篇一：鄉鎮三項教育實施方案

為貫徹落實國務院、省、市、縣安委會有關安全生產工作部署要求，扎實推進“安全生產責任落實年”各項工作，進一步加強安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍“三項建設”，促進全縣安全生產形勢持續穩定，根據縣安委會《肥東縣安全生產“三項建設”實施意見》（東安〔20XX〕4號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
 
一、指導思想和工作目標
 
（一）指導思想
 
深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實“安全生產責任落實年”總體部署。以提高安全生產執法效能為出發點，推進依法治安工作；以落實安全生產監管職責為著力點，推進安全生產體制機制建設；以強化安全生產基礎為落腳點，提高安全生產保障能力建設；以增強安全生產監管隊伍執行力和公信力為主線，加強安全生產監管機構建設，提升安監隊伍整體素質。
 
（二）工作目標
 
依法治安工作進一步加快。結合貫徹安全生產標準、規程，全面貫徹落實安全生產各項法律、法規和規范性文件。
 
安全生產組織體系進一步健全。加強鎮級安全生產監管機構建設，完善各部門及村（社區）安全生產監管監察體系，逐步推行安全生產委托執法。
 
安全生產長效機制進一步建立。從政府、部門、企業三個層面，進一步落實責任，完善制度，建立安全生產工作有效運行機制。
 
安全生產保障能力進一步提高。開展企業安全生產標準化創建活動，加強應急救援體系建設，不斷提高事故預防與應對能力。
 
安全生產監管隊伍素質進一步提升。濾布廠 通過開展教育培訓，崗位考核、輪崗鍛煉等措施，努力打造一支政治堅定、業務過硬、作風優良、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的安全生產監管監察隊伍。
 
二、“三項建設”重點內容
 
（一）加強安全生產法制體制機制建設
 
1、健全完善以安全生產責任制為核心的各項制度
 
一是不斷完善安全生產目標管理責任制。根據政府機構改革和部門職能變化，修訂安全生產目標管理責任制，完善考核辦法，實行動態考核，執行月通報、季公布制度，強化考核結果的運用，把安全生產作為領導干部政績業績考核和選拔任用的重要依據，落實“一票否決”規定。二是認真落實“一崗雙責”制度。修訂《xx集鎮人民政府安全生產職責規定》，各村（社區）、各有關部門要把職責規定細化分解到崗位及個人，落實到具體崗位和個人，形成齊抓共管合力。強化基層組織安全生產監督職責。指導村（社區）安全生產隱患排查及違法行為報告職責。三是建立聯合執法制度。按行政執法主體責任明確牽頭部門，按監管工作職責劃分落實相關參與部門，增強執法效果，減輕企業負擔。四是建立安全生產年度執法計劃。根據監管任務和對象的不同，建立縣、鄉鎮、部門安監機構年度執法計劃，建立危險化學品、煙花爆竹、金屬非金屬地下礦山、露天礦山、尾礦庫、職業衛生等行業和領域監督檢查辦法，全面推行制度化管理。五是規范安全生產行政執法行為，建立執法效果評議制度和行政執法過錯責任追究制度，規范行政處罰自由裁量權和安全“三同時”及行政許可行為。試行委托執法和查處分離的執法體制。六是建立生產安全事故信息報告、發布制度，完善約談和事故分析、通報制度。七是推行安全生產分級負責與屬地監管、綜合監管與行業監管相結合辦法，建立 “安全監管工作聯系點制度”。八是建立 “企業安全生產誠信制度”。推行《企業安全生產誠信承諾書》制度；建立事故企業“黑名單”發布制度。開展企業安全生產誠信情況評估。
 
2、建立完善切實可行的安全生產工作機制
 
一是建立完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局，形成齊抓共管的工作機制。二是進一步健全安委會全體會議、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作機制，完善安委會議事規則，進一步強化安委會各成員單位之間的協調配合，健全部門協調機制，充分發揮安委會及其辦公室在信息交流、監督檢查、考核評估、綜合分析、擬定對策等方面的作用。三是規范隱患排查工作機制。規范隱患排查工作流程，建立隱患管理機制。四是建立企業安全生產ABC分類管理機制。全面實施企業安全生產管理狀況綜合考評，按照“鞏固A類、提升B類、整治C類”的原則，實行差別化、動態化管理。五是完善重大危險源分級監控機制。建立和完善重大危險源數據庫，依據新的重大危險源標準，實施重大危險源分等定級，全面落實重大危險源定期檢測、評估和實時監控等制度。六是建立“安保互動”機制。結合實施企業安全生產ABC分類監管，建立工傷保險與事故預防相結合的激勵機制。按照國家安監總局《關于在高危行業推進安全生產責任保險的指導意見》（安監總政法〔20XX〕137號），與實施安全生產風險抵押金制度相結合，在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等高危及重點行業領域逐步引入商業保險機制，推行安全生產責任保險。七是建立完善安全生產隱患和生產安全事故的舉報、投訴及信息處理機制。修訂《xx集鎮安全生產舉報獎勵辦法》。八是建立事故查處協調機制。落實縣政府授權、事故調查組負責制；完善安監、監察、檢察、公安、勞動、工會等機關參與的事故調查、責任追究機制；定期開展事故責任追究和整改措施落實情況督查，公開檢查結果，接受社會監督。九是大力推進安全標準化建設。建立企業安全標準化建設激勵與約束機制，積極在礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等高危行業以及冶金、機械等工礦商貿行業開展安全生產標準化建設活動。把安全標準化建設與安全生產行政許可、企業風險抵押金存儲、工傷保險費率浮動、企業評先創優等掛鉤。加強對安全標準化建設的監管，將標準化工作與相關行業安全生產專項整治、隱患排查治理、安全生產執法檢查有機地結合起來，建立安全標準化備案制度、公告制度、信息發布制度等，提高監管工作效果。
 
（二）加強安全生產保障能力建設
 
1、加快安全生產應急管理和應急救援體系建設
 
進一步加強政府安全生產應急管理工作，健全完善安全生產應急救援體系。加快推進安全生產應急管理機構的組建和人員充實工作，加強指導協調，理順管理體制，層層抓好落實，實現機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要按照精簡、統一、效能的原則，既負責安全生產應急管理，又負責應急救援協調工作。建立健全應急救援指揮體系，完善應急救援預案，規范應急救援程序，加強應急救援指揮中心建設，建立和完善應急救援體系，配備必要的救援裝備器材；加強應急救援隊伍建設，強化業務培訓，開展應急救援演練，建立安全生產專家庫，提高應急救援快速反應和處置能力。
 
2、加大投入，推動安全生產科技進步
 
推廣露天礦山中深孔爆破技術，將其與非煤礦山安全生產許可和安全標準化、小型采石場關閉整頓工作結合起來；推廣應用危險品運輸車等行駛記錄儀和GPS監控系統；對安全距離不足的加油站儲罐、易燃易爆危險品罐車推廣采用HAN阻隔防爆技術；支持使用測爆儀排查非法儲存、非法生產煙花爆竹窩點；大力推進新技術、新工藝、新材料和新設備的使用，淘汰落后和嚴重危及安全生產的工藝、設備，提升企業安全生產水平。認真貫徹執行高危行業企業提取安全費用，專門用于企業提高安全生產裝備水平、改善安全生產條件的規定；認真實施高危行業存儲風險抵押金制度，落實各項經濟政策，對各類高危行業實行動態管理。
 
3、配置裝備，改善安全執法條件
 
加大對安全監管裝備的投入力度，按照國家安監總局《關于加強各級安全生產監督管理機構裝備配置工作的通知》（安監總規劃字〔20XX〕194號）要求，逐步規范我鎮和相關部門安監機構的裝備配置，不斷提升安全監管技術裝備水平。
 
4、實施“金安”工程，加強安全生產信息化建設
 
加快我鎮安全生產信息系統建設，實現縣、鄉鎮、部門安全生產信息聯網共享，建立健全包括重點企業、重大危險源、重大事故隱患、職業安全健康等基礎資料數據庫。
 
（三）加強安全生產監管隊伍建設
 
1、加強機構建設，完善安全監管組織體系
 
縣安監局要根據本輪機構改革增加的職能,調整內設機構，配齊監管人員。負有安全監管職責的有關部門要根據本行業安全生產工作實際，內設專門的安全監管機構，或明確承擔安全監管職責的內設機構。壓濾機濾布 依據《安徽省安全生產條例》和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發<中央機構編制委員會辦公室關于深化鄉鎮機構改革的指導意見>的通知》（中辦發〔20XX〕4號）要求，各鄉鎮要根據本轄區內各類企業和從業人員數量、轄區國內生產總值、相關產業和行業發展狀況，配備不少于2名的專職安全監管人員，并實現人員、辦公場所、微機、電話、照相器材、工作經費“六到位”，增強安全監管機構的履職能力。各村（社區）要根據本轄區生產經營單位情況，配備專（兼）職安全生產管理人員。建立安全生產監管人員工作激勵、懲處機制。在監管任務較重的地區建立安全生產監察中隊。
 
2、加大對安全監管干部的教育培訓力度，著力提升安全監管隊伍素質
 
要經常分析研究新形勢下安全生產工作規律和特點，及時把研討成果轉化為開拓創新的思路與決策。要加強思想教育，組織開展“內強素質、外樹形象、做安全發展忠誠衛士”主題教育活動。要強化業務培訓，制定培訓計劃，辦好各類執法資格和專題業務培訓班，加強新法律新法規、新知識新技術和現場檢查業務知識的培訓，著力提高廣大干部履職能力。加強黨風廉政建設，全面落實安全系統《廉政準則》和安監人員“九條紀律”。
 
3、以提高執法效能為目標，加強作風建設
 
要深入基層、深入企業、深入現場，掌握實情，加強指導，解決實際。要積極創新安全生產監管方式方法，總結借鑒各地的好好做法，切實提高安全生產監管水平。要堅持依法行政，加大執法力度，落實安全生產監管執法責任。要嚴格規范執法文書制作、違法行為查處、隱患督促整改等行為。要推進政務公開，規范辦事程序，提高辦事效率。要及時總結、廣泛宣傳安全生產監管系統在執法、事故調查、搶險救災等工作中涌現出來的先進典型。
 
三、工作要求
 
（一）加強組織領導，周密安排部署。要把“三項建設”作為落實“安全生產年”活動重點舉措，擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，研究制定具體的實施方案和措施辦法，目標要明確、任務要分解、職責要到崗、落實要到人，確保全縣“安生生產年”各項工作任務的順利完成。
 
（二）突出工作重點，加強檢查督導。要把加強安全生產“三項建設”與開展“三項行動”相結合，加強檢查指導，縣政府及安委辦將組織專項督查組，定期不定期對活動開展情況進行督查。各地各部門也要根據各時段的工作要求，認真組織檢查和自查。特別要加強對道路交通、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、特種設備、職業衛生等重點行業和領域的檢查、指導，把各項安全生產措施落到實處，務求取得實效。
 
（三）建立工作機制，確保信息暢通。要建立信息溝通和情況匯報制度，及時總結、分析、研究活動中存在的新情況、新問題。加強各項活動信息報送，要于每月20號前將活動開展情況上報縣安委會辦公室。“三項行動”、“三項建設”活動開展情況和信息報送情況將列為年終目標考評的重要內容。


篇二：鄉鎮三項教育實施方案

為認真落實鎮黨委、政府關于《鳳城鎮深入開展“三項教育”活動方案的通知》（鳳黨發〔20XX〕19號）精神，確保活動取得實效，特制定本實施辦法。

一、 指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以普及法律知識，宣傳國際國內形勢和黨的路線、方針、政策為主旨，進一步提高廣大干部群眾法制觀念，切實增強公務執法人員依法行政、廣大群眾依法維權的法律意識，最大限度地減少不穩定因素，促進社會和諧穩定。

二、 主要任務

（一）認真開展“法律八進”系列宣傳活動

按照《關于印發鳳城鎮開展“法律八進”系列宣傳活動工作方案的通知》（鳳黨發〔20XX〕17號）文件要求，各級各部門必須進一步統一思想，提高認識，整合人財資源，多途徑，多形式開展法律“進機關、進鄉村、進單位、進學校、進社區、進企業、進班子、進家庭”活動，確保活動取得實實在在的效果，讓法律走進千家萬戶，惠及廣大干部群眾。

（二）加強農民綜合素質教育建設

為確保“三項教育”活動取得實效，真正使廣大群眾的綜合素質得到明顯提升，結合我鎮農村實際，決定在全鎮范圍內大力開展農民（居民）綜合素質教育建設。

農民（居民）綜合素質教育建設的主要內容：以法制教育為核心開展形勢教育、政策教育和法制教育，通過開展“三項教育” 活動，努力提升廣大農民、城鎮居民的綜合素質，維護農村的和諧穩定。

農民（居民）綜合素質教育建設的主要形式：先抓試點，以點帶面，全面鋪開。具體方法為：一是明確東門、南門、北門、新區等4個社區作為村級試點單位。鎮委、鎮政府將從鎮黨政辦、鎮科技宣教中心、鎮紀委、鳳城司法所、鎮農業服務中心、鎮社會事務辦、鎮人社中心、鎮婦聯等單位抽調精干力量組成宣講團，深入試點村宣講國際國內形勢、省情、州情、縣情、鎮情；宣講黨的路線方針政策及惠農惠民政策；宣講國家的法律法規，特別是與農民（居民）生產生活息息相關的法律法規知識。完成時限為2013年8月31日止。二是成立農民（居民）綜合素質教育培訓學校。要求明確場地、桌椅板凳、電視、電腦、影碟機、制度上墻、掛牌等硬件設施。三是力爭2014年底前全面建立全鎮25個村(社區)的農民（居民）綜合素質教育培訓學校，成立農民綜合素質教育宣講團，每年必須深入教育培訓學校開展宣講活動1至2次。四是組織編印《形勢政策教育讀本》；《農民法制教育讀本》；《中小學生法制教育讀本》及“三項教育”宣傳單；各村（社區）也要落實宣傳經費，編印宣傳資料，開展送法進村入戶活動。

三、 工作要求

（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。 各級各部門務必高度重視，充分認識開展“三項教育”在化解矛盾，維護社會穩定中的重要基礎性作用，切實增強憂患意識和“底線思維”，將思想和行動統一到鎮委、鎮政府的決策部署上來，迅速行動起來，組織開展好以法制宣傳教育為重點的“三項教育”活動。各級黨政主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，相關職能部門要扎實抓，確保活動取得實實在在的成效。

（二）統籌安排，形成合力。各級黨委、政府要統籌兼顧，把“三項教育”活動與維穩、信訪、矛盾糾紛的排查化解、“六五普法”、“四下鄉”、幫聯駐等活動有機結合起來，采取組織集中開展宣傳與部門組織宣傳相結合，以集中宣傳為主，深入廣泛地開展宣傳教育活動，擴大宣傳聲勢，增強宣傳實效。

（三）建立長效機制。要通過“三項教育”活動的深入開展，不斷總結和創新群眾工作方式方法，建立農民（居民）綜合素質教育培訓學校等長效機制，豐富群眾工作內容，不斷提高群眾工作的水平，確保“三項教育”活動經常抓、長期抓、成效好。

（四）加強組織領導，確保取得實效。各鄉鎮“三項教育”活動領導小組要加強對活動的組織領導，在人力、物力、財力上提供強有力的保障。要搞好信息反饋，注重經驗總結、提煉和上報，及時報送“三項教育”活動相關簡報、圖片、總結材料等到鎮“三項教育”活動領導小組辦公室（鳳城司法所）。


篇三：鄉鎮三項教育實施方案

根據縣安委會統一部署要求，為實現我縣20XX年安全生產工作總目標，今年我鄉將繼續深入開展安全生產“三項行動”，現聯系我鄉實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的方針政策、法律法規，市委、市政府和縣委、縣政府關于加強安全生產工作的指示精神和各項安全生產工作的部署，以科學發展觀為指導，以鞏固安全生產好勢頭為目標，以繼續深入開展“三項行動”為重點，推進“安全生產年”目標任務的落實，促進全鄉安全生產形勢持續穩定好轉，促進經濟平穩較快發展。

二、工作目標

（一）實現縣政府提出的“一杜絕、一控制、一減少”20XX年安全生產工作總目標。

（二）加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序。

（三）深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制的落實，強化安全生產監督監察，治理“三違”行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。

（四）加強安全生產宣傳教育，牢固樹立安全發展觀念，提高廣大從業人員的安全生產技能和素質。

三、“三項行動”工作的重點范圍和內容

（一）安全生產“三項行動”的重點范圍主要包括：

1、公共娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所；

2、學校食堂鍋爐的特種設備；

3、隱患排查治理不到位的單位；

（二）安全生產“三項行動”重點內容：

1、執法行動。對下列行為依法進行打擊或查處：

（1）無證或證照不全從事建設、生產、經營的；

（2）重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；公務員之家

（3）不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

（4）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

（5）其他非法違法生產、經營、建設行為。

2、治理行動。對以下行為進行嚴格治理：

（1）受自然災害威脅而未落實防范措施的；

（2）防范排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

3、宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

（2）加強事故警示教育，用血的教訓教育身邊的人；

（3）宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

（4）宣傳推廣安全生產工作地典型經驗和做法，推進安全生產示范單位建設；

四、時間安排

（一）宣傳發動階段（4月初）。按照“三項行動”內容的要求，統一思想認識，做好層層宣傳發動，著力營造全社會廣發參與和監督的良好氛圍。

（二）推進工作落實階段（5月至9月）9月上旬完成本鄉范圍內的安全生產自查工作。

（三）鞏固擴大成果階段（10月至12月）

進一步完善執法措施，提高執法效能；加大專項治理力度；加強安全生產宣傳教育。


篇四：鄉鎮三項教育實施方案

為了確保我鎮“廣元最具活力衛星城市”建設穩步前進，順利實現“工業集中發展區、川北交通物流樞紐中心、職業教育示范基地、統籌城鄉綜合配套改革試驗點”戰略目標，進一步促進全鎮經濟社會又好又快發展，切實提高廣大群眾的法律素質，增強群眾“做文明廣元人，建美好新家園”信心，促進災后重建順利完成，為寶輪鎮經濟社會發展提供更好的發展軟環境，經鎮黨委、政府研究，決定在全鎮范圍內開展法制教育、文明教育、感恩教育三項教育活動，特制定本實施方案。
 
一、指導思想   
    
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神，在鎮黨委、政府的統一領導下，由各村（社）及鎮域內相關單位結合學習實踐科學發展觀活動，具體組織開展。堅持貼近人民群眾生產、生活的原則，以人民群眾為主體，以“三項教育”為載體，以提高全鎮群眾法律、文明、道德素質為目的，深入開展“教育入戶”活動，進一步增強廣大人民群眾學法、守法、用法意識，進一步培養群眾文明道德觀念，進一步樹立災區群眾感恩思想，為全鎮經濟發展和社會穩定營造良好的社會氛圍。

二、教育活動內容
    
此次“三項教育”活動對象為：各村（社）城鄉居民、鎮屬各部門、鎮域內學校及醫院、企事業單位、鎮域內重點工程施工單位干部職工。教育活動內容包括以下方面：

（一）強力開展法制教育
     
各村（社）城鄉居民、鎮屬各部門、鎮域內學校及醫院、企事業單位、鎮域內重點工程施工單位干部職工要立足實際，抓住關聯性、突出針對性，強力開展有選擇、有重點的法制教育活動。具體分為以下幾個方面：

憲法類基礎知識：重點宣講《憲法》的內容，進一步增強農民的憲法意識，使群眾明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵循的行為規范，同時也是保障公民權利的法律武器，民主法治更是構建社會主義和諧社會的首要保障。

基層民主政治有關法律知識：重點宣講《選舉法》、《村（居）民委員會組織法》中與人民群眾權利義務相關的內容。
    
維護穩定有關法律知識：主要宣講《刑法》、《治安管理處罰法》，通過宣講使廣大農民群眾懂得什么是違法，什么是犯罪，違法犯罪的社會危害性等。

民商事方面有關法律知識：主要宣講《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養法》、《合同法》、《稅收征收管理法》和《消費者權益保護法》等，重點宣傳處理有關民事關系的基本原則，如何處理家庭與鄰里關系，有關經濟交往中如何簽協議和外出打工如何簽合同，如何打官司尋求法律援助以及人民調解、矛盾糾紛排查調處工作有關的規章制度等內容。
    
基本國策有關法律知識：主要宣傳《土地管理法》、《人口與計劃生育法》和《環境保護法》等，重點宣講農民群眾在這些基本國策的法律中規定的權利與義務，以及違反法律會受到何種處罰。

社會類有關法律知識：主要宣講《勞動法》、《殘疾人保障法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《信訪條例》、《婦女權益保障法》和《老年人權益保障法》。

農業生產有關法律知識：主要宣傳《安全生產法》、《農業法》、《森林法》、《水法》、《土地承包法》、《種子法》、《動物防疫法》。

（二）廣泛開展文明教育
    
“三項教育”活動以文明教育弘揚中華傳統美德,以構建和諧社會為目標。廣泛、持續開展文明教育，普及文明禮儀知識，旨在不斷提高我鎮城鄉文明程度和群眾的文明素質，引導全鎮人民與文明同行，促進我鎮精神文明建設扎實推進，營造寬容、有序、和諧的社會發展氛圍。

此次文明教育活動以各村（社）為基本單位，著力將以下幾個方面內容覆蓋到每一位城鄉群眾：

生活禮儀專題：以尊老愛幼、鄰里和睦為重點，結合創建五好文明家庭、文明社區、文明村等活動開展生活禮儀教育。圍繞日常生活重待人接物的基本禮節，宣傳“講究衛生”、“體態端莊”、“穿著得體”、“互相禮讓”等禮儀知識。
    
社會禮儀專題：圍繞社會交往中應遵守的基本禮儀常識和社會行為準則，結合三月學雷鋒活動，大力宣傳公民道德基本規范、保護環境、文明交通、文明乘車、文明出行、文明游覽、文明就餐等禮儀知識。重點是抓乘車秩序和交通文明問題。
    
職業禮儀專題：對黨政機關、企事業單位和重點行業，尤其是直接服務于城鄉群眾的工作部門、單位和服務行業從業人員，加強文明用語、熱情服務、禮貌待人、規范辦事等服務禮儀的教育和培訓，進一步提高各行業從業人員服務意識和服務水平。

校園禮儀專題：以文明禮貌行為習慣養成教育為重點，將文明禮儀從娃娃抓起。組織鎮域內各學校開展各種禮儀教育活動，大力宣傳師生之禮、同學之禮，在中小學開展禮儀、禮節、禮貌教育，使學生從小養成良好的行為習慣。

（三）深入開展感恩教育
     
牢固樹立災區群眾感恩意識，深入開展感恩教育，是社會精神文明建設的重要內容。要讓災區群眾深刻認識到能夠得以重建美好新家園，要真切感謝黨委政府關懷、感謝澳門同胞援建幫助、感謝社會支持重建，要大力弘揚抗震救災精神，讓災區群眾常懷感恩之心，常為奮進之行，將感恩之情融入到社會生產、生活各個角落。
    
各村（社）要廣泛、持續地組織群眾參加感恩教育活動。通過對比教育和結隊幫扶等活動，讓全鎮群眾進一步理解和感謝黨和政府的關懷，要讓群眾更加懂得珍惜今天的幸福生活，提升自我、奉獻社會，化感激為動力，支持社會發展建設各項工作，搞好家園重建。要大力引導城鄉群眾感恩家人、感恩鄰里、感恩社會思想，進一步鞏固社會寬容、和諧氛圍。
    
鎮域內各學校要大力開展感恩教育系列活動。著力增強廣大青少年的愛國意識、責任意識，培養青少年強烈的感恩情懷、濃厚的社會責任感和高度的社會公德心，使他們認識到，感恩是一種美好情感，是做人的道德，是處世哲學，是做人起碼的支點，并且要持之以恒地堅持和傳承這一文化，同時使廣大青少年變得更加自信、更加自立、更加自強，在學習生活中不斷塑造自我，立志為國家興旺貢獻青春和力量。

鎮域內各企事業單位、各重點工程施工單位要積極參加感恩教育活動。要在干部職工心中樹立經濟發展離不開地方群眾支持的思想，倡導各企事業單位、各重點工程施工單位服務社會、文明施工、文明生產,樹立良好的行風，積極發展回饋社會。

三、活動要求
   
各村（社）、各參與單位要認識到寶輪鎮作為廣元最具活力的衛星城市，災后重建各項工作在攻堅階段，配合搞好“三項教育”活動是新形勢下有效化解各類矛盾的客觀要求，做好“三項教育”宣傳有利于為寶輪經濟社會發展創造良好的軟環境，實現社會和諧穩定，人民安居樂業。
    
搞好“三項教育”活動，各村（社）、各參與單位需認真組織、落實責任，創新開展，努力達到“五個一”標準，即有一個書面實施計劃、一個宣傳專欄、一支宣傳隊伍、一套宣傳電教設備和一個“三項教育”活動開展制度。( )
    
“三項教育”活動內容納入各村（社）20XX年年度目標考核及各黨支部評優細則。

（一）法制教育

1、突出重點，因人施教。

法制教育特別要注重掌握民情、民愿、民意，結合矛盾糾紛大調解工作機制的建立，在調查摸底工作中主要把握“三個重點”：一是重點村（社）。歷年來的老信訪村、大姓居眾的宗姓村和社會治安亂點村以及有重點工程建設、各類礦產資源開采、流動人口較多的村組。二是重點人群。著重掌握近三年的“兩勞”釋放人員、外出務工人員和流入的外地社會閑散人員。三是重點年齡層次。以農村青壯年勞動力為主，兼顧青少年，尤其是輟學在家的未成年人。

2、分層教育，保證實效。

要針對教育對象的不同特點和要求，抓好分層教育。分層教育就是要抓住村組干部、城鄉群眾和青少年三個層次的教育重點。一是村組干部的法制教育要在廣度和深度上下功夫，要將村支兩委班子、黨員、包村干部、大學生村干部等基層干部培養成“法制教育輔導員”、“普法宣傳員”，增強基層組織干部依法自治意識；二是城鄉群眾的法制教育重點是法律知識的普及，使城鄉群眾既能及時運用法律武器保護自己的合法權益，又能調動其依法配合社會生活管理的積極性；三是未成年人的法制教育，通過在鎮域內各學校開展法制教育活動，宣講有關法律的基本常識，使他們從小養成遵紀守法的好品德。對輟學的未成年人，以家庭為主，通過《預防未成年人犯罪法》等法律法規的學習，增強他們的守法意識，提高自我約束、自我保護能力，預防和減少違法犯罪行為。
 
3、選準內容，創新形式。

各村（社）、各參與單位的法制宣傳教育必須在內容上有選擇、有取舍，要把那些事關人民群眾權利義務，事關基層社會穩定和人民群眾日常生產、生活聯系緊密的法律法規作為重點內容深入宣傳。活動重要創新形式，盡力增加投入。各村（社）、各參與單位要想方設法增加宣傳投入，切實解決人民群眾學法無據的困境。要針對各村（社）的特點和需求，印制有針對性的普法資料，發放專業法規單行本或相關法律知識宣傳材料，保證每個單位向每村贈送10—20套（冊），力爭達到每個村民小組有一套涉農法律法規宣傳資料。各村（社）、各參與單位要廣泛利用各種會議、墻報、有線廣播、法制圖片、標語、專欄等傳統法制宣傳方式，進行法律法規的普及教育。

（二）文明教育
   
1、創新載體，廣泛開展

大力弘揚抗震救災精神，結合《公民道德建設實施綱要》學習，以生活禮儀、社會禮儀、職業禮儀、校園禮儀等為基本內容，切實加強我鎮文明教育宣傳。一是要利用宣傳欄、廣播、張貼文明標語等宣傳方式，宣傳文明教育的意義和目的，宣傳文明禮儀的基本常識，及時宣傳報道文明教育的實踐動態等；二是要開展文明禮儀進家庭、“十佳文明禮儀示范單位”評選活動，營造家喻戶曉、人人參與的濃厚的社會氛圍；三是要切實抓好為民服務的各個行業的禮儀教育和培訓。將全面質量管理的理念引入服務窗口的建設，提升城鎮整體精神文明建設面貌。四是要將文明教育充分聯系城鄉環境綜合治理行動。以清潔城鄉為載體，以營造美好新家園為方向，認真實踐文明教育內容，切實將文明思想落實到行動上，表現在實惠處。
    
2、明確重點，確保成效

集中在農貿市場、車站、醫院、學校、商業街、企事業單位進行文明教育宣傳活動。各村（社）、各單位要統一思想，認真落實活動內容，搞好文明教育宣傳，通過定期召開座談會、辯論會及日常工作會的方式，廣泛討論和剖析不文明現象，定期出宣傳板報，提高群眾參與意識，確保教育成效。

（三）感恩教育

1、培育城鄉群眾感恩意識
     
各村（社）、各參與單位要找準感恩教育活動重點，在感恩意識培育方式上大膽創新。挖掘先進人物、先進事例，號召群眾關注身邊小事，做好懂感恩、有道德的社會公民。通過觀看《暖春》、《5.12汶川不相信眼淚》、《驚天動地》等感恩自強題材電影，引導城鄉居民樹立正確的價值觀和人生觀，培育群眾的感恩意識。舉辦“感恩自強”系列征文、演講比賽，讓感恩教育活動在各村（社）、各參與單位形成濃厚的氛圍。要緊緊圍繞感恩教育內容，結合實際，積極籌劃活動內容，深入開展形式多樣、覆蓋面廣的感恩教育活動。

2、將感恩落實到行動上   
   
“5.12”大地震后，我鎮面臨著嚴峻的重建任務，人民群眾萬眾一心并肩作戰，至今已取得令人矚目的重建成果。全鎮4749戶農房重建戶絕大多數住進整潔新居，我鎮的回龍二組安置點、蒼溪村安置點、三溪口安置點等低碳生態新居安置點成為全區、全市、全省的重建典范。城鎮基礎設施建設亮點紛呈，城鄉面貌日新月異，全鎮群眾要繼續在希望中奮進，以積極的行動落實感恩之情，自強不息，用良好的城鄉發展面貌感謝黨的關懷、感謝社會各界的支持、感謝援建同胞的深情。各村（社）基層組織要結合實際，理清發展思路，圍繞農民致富增收的目標，切實抓好產業建設。各單位、各部門要切實轉變工作作風，帶著對群眾的深厚感情去為群眾辦好事、服好務，要抱著積極的態度，采取穩妥、周密的辦法做好生產、建設、服務各項工作。

3、大力倡導奉獻精神

感恩回饋、無私奉獻，要將奉獻精神與感恩精神同期加強。各村（社）、各參與單位要認真組織感恩教育活動，大力倡導奉獻精神。一是各行各業群眾做好本職工作，以培育仁愛之心、鼓勵敬業精神為倡導奉獻精神的落腳點，實實在在做人，兢兢業業做事，力所能及地為社會作出最大的付出和貢獻。二是強調黨員干部的奉獻精神，對黨員干部加強共產主義理想教育、宗旨教育、艱苦奮斗教育和法紀教育，以黨員干部的模范作用帶動整個社會奉獻面貌的形成。
 
四、活動步驟及時間安排
    
活動整體分為三條線，一是各村（社）以村支兩委班子為主要力量，鎮包村干部協助開展“三項教育”活動。二是鎮屬各部門（單位），各學校、醫院、企事業單位以黨支部為教育活動陣地，按照全鎮統一安排，結合自身情況，制定相應的實施意見，積極創新活動方式及活動內容，搞好“三項教育”活動。三是鎮域內各重點工程施工單位，要主動將三項教育活動內容有形地開展，認真抓好自查和總結。

本次“三項教育”活動從20XX年2月5日開始至20XX年12月20日結束，歷時10個月，大致分為三個階段：

第一階段，動員準備階段（20XX年2月5日至25日）。各村（社）、鎮屬各部門（單位）簽定“三項教育”目標責任書。學校、醫院、企事業單位做結合自身實際做好教育活動書面實施辦法。所有參加主體要完成第一階段的宣傳標語制作，抽調人員組成宣講工作組，進行自查摸底，掌握情況，層層召開會議，廣泛動員群眾積極參加“三項教育”活動。
    
第二階段，組織實施階段（20XX年2月26日至10月底）。各村（社）、各參與單位要按照不同層次的不同重點對象，因地制宜，因人施教，深入開展“三項教育”活動，結合自身實際情況，組織具體的實施步驟，讓人民群眾普遍接受一次法制教育、文明教育、感恩教育相結合的立體的全面的現代文明教育。各村（社）、各參與單位組織定期學習活動，活動要有記錄、簽到冊和總結材料。保證三項教育工作不流于形式，扎實開展，取得實效。
 
第三階段，總結驗收階段（20XX年11月1日至12月20日）。各村（社）、各單位認真搞好自查，每月有一次“三項教育”活動匯報，總結經驗，尋找差距。

鎮黨委、政府將組織測評小組，結合“三項教育”活動目標深入重點村（社）對重點對象進行檢驗測評和實地檢查。
 
五、組織領導
     
（一）成立“三項教育”活動領導小組，組成人員如下：
       
組  長：劉文武 區委常委、鎮黨委書記
       
副組長：尚繼新 鎮黨委副書記、鎮長
               
譚  文 鎮黨委副書記、鎮紀委書記
               
趙明福 鎮人大主席團副主席
               
李興春 鎮政法委書記、武裝部部長、副鎮長
               
鄧躍全 鎮人民政府副鎮長
               
賈明清 鎮人民政府副鎮長
               
伍興萍 鎮人民政府副鎮長
               
林  偉 鎮人民政府副鎮長
               
丁  鍔 區委駐鎮宣傳員
               
肖洪偉 區委駐鎮組織員
      
成    員：鎮機關各辦站所負責人、包村干部、各村（社區）干部及大學生村官

領導小組辦公室設在鎮宣傳辦，由丁鍔同志任辦公室主任，負責辦公室日常工作。
    
（二）成立“三項教育”活動指導督導組，名單如下 ：（表略）

各督導組要深入調查研究，對聯系村（社）及各參與單位落實“三項教育”活動的情況進行指導，提出開展宣傳教育活動的建議，要及時向鎮“三項教育”活動領導小組反映情況，當好參謀助手，了解聯系村（社）及單位“三項教育”活動開展情況，及時發現問題并提出解決問題的建議和意見。
    
（三）成立“三項教育”活動宣傳教育小分隊，幫助各村（社）開展教育活動。由鎮黨政辦干部孫瀾瑞擔任隊長，成員如下：
   
劉  娟  石橋村黨支部副書記
   
宋佳晅  蓮花村黨支部副書記
   
廖可偉  蒼溪村村主任助理
   
郭廷輝  田埡村村主任助理
   
曾昭林  范家村黨支部副書記   
   
宋照奎  石龍村黨支部副書記
   
李小容  龍泉村村主任助理   
   
馬翎頡  小嶺村村主任助理   
   
鄧艾萍  蘇家村村主任助理
   
吳  蘭  茍村村主任助理
   
李玉琴  關山村村主任助理
   
李  勇  左家村村主任助理


篇五：鄉鎮三項教育實施方案

按照樂山市紀委、監察局《關于在全市紀檢監察系統開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題實施活動的實施方案》要求，結合龍池鎮實際，現就我鎮紀檢監察系統開展“三項建設活動”特制定如下實施方案。

一、指導思想和目標

緊 緊圍繞省第十次黨代會的部署要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終著眼新形勢新任務，以黨的先進性和純潔性 建設為主線，以提高反腐倡廉建設科學化水平為目標，堅持基本原則，大力推進能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設，努力造就一支“對黨忠誠、執紀為 民、改革創新、奮發進取”的紀檢監察干部隊伍，為龍池鎮經濟社會更快更好發展提供有力保障。力爭通過一年的努力，能力素質進一步提高，基層組織進一步健 全，隊伍形象進一步提升，長效機制進一步建立的目標。

二、方法步驟

“三項建設”活動，從20XX年6月28日至20XX年6月30日，為期一年，參與人員：鎮全體干部、職工。村支部紀檢小組長參加鎮紀委組織的集中學習，分為三個階段：

（一）動員部署階段（20XX年6月28日至20XX年7月31日）

1、全面動員部署。召開會議，且各片區分頭組織學習傳達省紀委書記王懷臣和樂山市紀委書記趙田在紀檢監察系統“三項建設活動”會議的講話精神，強化思想發動，迅速掀起“三項建設活動”的熱潮。

2、 深入開展討論。緊緊圍繞“三項建設活動”主題，組織開展紀委書記、紀委委員、村（社區）紀檢小組長之間的談話活動，開展“能力素質建設”、“思想作風建 設”、“基層組織建設”3個大討論活動，每名紀檢監察干部要總結學習心得，通過宣傳專欄等形式，大力宣傳“三項建設活動”工作動態，使活動成為全鎮紀檢監 察干部的思想共識和自覺行動。

3、精心制定方案。制定相關具體的工作方案、實施方案等。明確每一階段的工作目標，細化每個環節措施。

（二）組織實施階段（20XX年8月1日至20XX年4月30日）

1、 大力推進能力素質建設。廣泛開展以理論武裝、業務培訓、實踐練兵為主題的教育，不斷提高紀檢監察干部的秉公執紀能力、辦信辦案能力、服務大局能力和工作創 新能力。理論大學習：組織紀檢監察干部系統學習中國特色社會主義理論體系，重點學習和把握科學發展觀、黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會等創新思 想，深刻領會省十大黨代會重大決策部署精神，為深入推進反腐倡廉建設提供強大的精神動力和理論引領。深入開展學雷鋒活動，大力宣傳王瑛、陳超英同志先進事 跡，營造“學先進、敢先進”的良好氛圍。廣泛開展“黨紀條規”知識競賽、“學習王瑛、陳超英征文”、參加“三項建設活動”有感演講等形式多樣的學習活動， 提高教育培訓實效。利用警示教育基地開展警示教育、推動典型教育制度化、常態化。業務大培訓：對新任紀檢監察干部開展黨紀政規條文的學習，邀請專家作反腐 倡廉形式報告；每年組織進行相關培訓。基層大調研：建立紀檢監察干部調研制度，鎮紀委干部要深入基層工作調研，完成一定數量、質量的調研文章，并對優秀調 研文章進行獎勵刊發。實踐大練兵：全面開展崗位練兵和技能競賽活動，苦練基本技能，提升實戰能力。搭建實踐鍛煉平臺，積極推廣“全員辦案”、“協作辦 案”、“交叉辦案”等基層辦案工作經驗，不斷提升基層紀檢組織的工作效能和創新活動。

2、大力推進思想作風建設。堅持用中國特色社會主義 理論體系武裝頭腦、指導實踐、著力培育當代紀檢監察干部正確的世界觀、人生觀和價值觀、全面加強紀檢監察機關的作風建設。樹理想，強信念：深入開展黨性黨 風黨紀、理想信念和廉潔從政教育、深入貫徹落實中央紀委“四個對”和“五嚴守”、“五禁止”要求，引導紀檢監察干部牢固樹立共產黨主義遠大理想和中國特色 社會主義信念，不斷堅定為反腐倡廉事業不懈奮斗的信心決心。貼基層，展風貌：按照市委“基層黨建深化年”和“服務群眾親民年”工作部署，全面開展“大宣 傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議”活動，推行“紀委書記下基層”活動，開展“紀委書記接訪日”、“紀委開放日”、“紀檢干部助民日”等活動、 推行“民情走訪日志”活動，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，督辦群眾關心的大事、實事。開展積極活動，展示紀檢干部風貌。抓巡察，轉作風：通過分片巡 察、暗訪巡察、重點巡察、專項巡察等方式，對紀檢監察干部的思想作風。學習作風、工作作風、領導作風和干部生活作風等開展巡察。設立作風舉報專線，分片開 展對“三項建設活動”的民主評議，主動接受社會監督，巡察和評議結果作為衡量紀檢監察機關作風建設的重要指標。著力解決少數紀檢監察干部存在紀律不嚴、不 敢動真碰硬、位置擺的不正、“不務主業”、工作應付等突出問題。

3、大力推進基層組織建設。深入貫徹落實上級紀委關于加強基層紀檢組織建 設的一系列決策部署，健全完善基層監督網絡，大力提高反腐倡廉基層基礎建設能力和保障水平，切實鞏固黨的執政根基。健全組織網絡。建立健全全村務監督機 構，嚴格按規定配齊村（社區）紀檢小組長；建立完善各部門紀檢監察組織，進一步規范紀檢監察機構設置；探索推進非公有制經濟組織和社會組織紀檢組織建設， 形成橫到邊、縱到底、全面覆蓋的紀檢監察監督網絡。規范工作運行機制。大力推進紀檢監察機關規范化建設，進一步規范鎮級部門紀檢監察組織分片巡查運行機 制，加強基層紀檢監察組織建設的一系列制度的監察。對檢查發現的重點問題，由鎮紀委常委掛牌督促限期整改，對薄弱環節采取措施強化。建立紀檢監察干部人文 關懷機制，切實增強紀檢監察干部的職業歸屬感。提升裝備保護水平。健全紀檢監察機關經費保障、基礎設施建設和技術裝備更新機制，保證必要的辦公辦案設備和 工作條件。落實紀檢監察干部辦案補貼、通訊費報銷。大力推進紀檢監察信息化建設，全面創新紀檢監察機關的思路歷練和工作模式，不斷提高反腐倡廉建設科學化 水平。

（三）總結驗收階段（20XX年5月1日至20XX年6月30日）

1、全面自查。逐項對照“三項建設活動”的目標要求，認真開展自查，總結活動成效，剖析存在的問題，形成自查報告。

2、分類考核。按照上級統一安排，將對全鎮紀檢監察干部進行考核，重點考核反腐倡廉政策法規、中央和省委重大決策部署、紀檢監察基礎知識和基本業務的掌握情況。

3、檢查驗收，鎮紀委、監察局將按照上級監察驗收標準，開展監察驗收，對檢查驗收不合格的單位，組織“回頭看”，限期整改落實。整改情況向上級紀檢監察機關進行專題匯報。

4、總結提升。各單位要及時總結在“三項建設活動”中創造的好典型、好經驗，提升實踐成果，強化建章立制，形成一批推進反腐倡廉建設創新發展的長效機制。

三、工作要求

加 強領導，落實責任。各級紀檢監察組織人員將“三項建設活動”列入紀檢監察工作的重要日程，同時，鎮紀委將“三項建設活動”工作列入對各單位紀檢監察組織的 年度目標考核。各部門紀檢組要向黨委、黨組作好匯報，爭取支持。強化督導，大力推進。設立各片區“三項建設活動”的直接負責人，對所督導的片區開展情況進 行全程指導，全程把關，全程負責。廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、報刊、展板、會議等各種宣傳媒體和手段，通過各種宣傳活動和形式，全方位報道活動取 得的成效，及時報道活動中涌現的感人事跡和優秀監察干部。充分展現紀檢監察隊伍的良好形象。突出特色，力求創新。堅持“規定動作不打折，自選動作有創新” 的思路，堅持整體推進和重點突出相結合，理論提升和推進工作相結合，組織督促和自覺學習相結合、面上“開花”和點上“結果”相結合，同時結合行業特點、部 門特點和干部自身特點展開“三項教育活動”，統籌安排，嚴格程序，突出特色，取得實效。要進一步強化先進典型的引領帶動作用，注重在樹典型、抓示范上下功 夫。