篇一：社會治安重點地區排查整治工作方案

為認真貫徹中央綜治委《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見》(綜治委[20XX]5號)，全面落實全國、全省社會治安重點地區排查整治工作電視電話會議精神,現就在全縣范圍內組織開展社會治安重點地區排查整治工作制定如下方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,從保障國家長治久安、鞏固黨的執政地位的高度,把社會治安重點地區排查整治工作作為維護全縣社會和諧穩定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作,堅持“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”工作方針，按照“什么突出就解決什么問題,哪里問題突出就解決哪里”的工作原則,切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,著力消除社會治安綜合治理和平安建設工作中的薄弱環節,為我縣經濟社會又好又快發展和上海世博會成功舉辦創造良好的社會治安環境。

二、工作目標

通過全縣范圍內的社會治安重點地區排查整治，推動全縣綜治與平安建設工作再上新臺階、實現新跨越。具體要求：（一）排查工作全面深入,治安混亂地區和突出治安問題全部見底;（二）嚴打整治斗爭扎實推進, 有效打擊各類刑事犯罪,治安混亂地區、部位和場所的治安面貌得到顯著改觀;（三）社會治安防控體系健全完善,對動態社會治安的管控能力明顯增強; （四）基層政權組織和管理力量充實加強,社會治安綜合治理和平安建設各項措施在基層得到有效落實;（五）社會服務管理工作不斷創新,產生治安混亂地區和突出治安問題的土壤和條件從源頭上得到治理;（六）排查整治工作長效機制建立健全,排查整治工作實現制度化、規范化和常態化。

三、工作重點

排查整治工作重點圍繞以下八個方面展開: (一)治安管理復雜的城鄉結合部、“城中村”、老小區、企業、學校周邊等重點地區;（二）容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位;（三）容易滋生“黃賭毒”等丑惡現象的歌舞娛樂、洗浴按摩、發廊等重點場所;（四）容易滋生黑惡勢力的批發市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷等重點領域;（五）人財物流動頻繁、不法分子容易混跡其中的車站碼頭、各類市場等公共復雜場所;（六）容易發生公共安全事故的交通運輸、消防和食品藥品、涉槍涉爆等重點行業;（七）容易造成現實危害的刑釋解教人員、社區矯正對象、吸毒人員等重點人群;（六）賭博、地下錢莊等各類影響人民群眾安全感、社會反映強烈治安問題。

四、工作措施

各鎮、各有關部門要堅持統籌謀劃、突出重點、標本兼治、分步實施,迅速掀起社會治安重點地區大排查、大整治的強大聲勢。要切實加強社會治安重點地區的源頭治理,堅持著眼建設、規劃先行、因勢利導、堵疏結合,進一步夯實管理基礎、創新管理手段、提升服務水平,努力從根本上消除產生治安混亂地區和突出治安問題的土壤和條件。

(一)全面深入地開展排查工作。要按照“屬地管理”和“條塊結合、以塊為主”的原則,組織力量深入一線、深入群眾,大力開展排查工作。要堅持定期排查和滾動排查相結合、全面排查和重點排查相結合,按照“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,對每個地區、每個行業、每個領域進行排查摸底,真正把治安混亂的區域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。要充分運用各級綜治委成員單位的基層工作力量和工作體系,通過組織開展明查暗訪、召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見建議。通過發布公告、設置舉報電話、信箱, 設立網絡舉報渠道,建立舉報獎勵制度,廣泛收集違法犯罪線索。縣綜治辦和公安局要進一步明確社會治安重點地區的排查標準，從現在起至3月中旬, 各鎮、公安機關及有關部門要開展一次大規模拉網式摸排，根據摸排情況，縣將確定一批治安混亂地區和突出治安問題掛牌整治。各鎮至少確立一個治安問題易發地區。

(二)組織開展嚴打整治斗爭。對排查出的治安混亂的重點地區、部位、場所,要根據問題產生的原因,逐一明確責任單位和協作單位,逐一制定整治方案，逐一明確整改時限，集中時間、集中力量,全面開展整治行動。要堅持嚴打方針不動搖,將重點地區整治與當前正在開展的全縣“冬季偵破攻勢”嚴打斗爭緊密結合起來，進一步加強對重大現行犯罪、涉黑涉惡犯罪和“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪的打擊力度,加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度,依法嚴懲一批嚴重違法犯罪分子,對方面性、傾向性突出治安問題,要及時組織開展專項治理行動,絕不讓其滋生蔓延。要認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,按照“兩減少、兩擴大” (對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員,依法減少判刑、擴大非罪處理;非判刑不可的,依法減少監禁刑、擴大適用非監禁刑和緩刑)的原則,多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社會治安防控體系。要堅持打防結合、預防為主,針對嚴打整治斗爭中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強管理和防范的措施。要強化社會面巡防管控,大力實施社區警務戰略,逐步建立與新型社區管理體制相適應的警務工作機制,實現動態環境下對社會治安的有效控制。組織充足的警力和群防群治隊伍,圍繞案件高發的重點部位、場所、路段和城鄉結合部,開展街頭路面巡查、排查,提高打擊現行犯罪的能力。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念,切實加大技防金湖建設的推進力度,按照“防范技術融合應用、防控時空無縫銜接、防控目標全網追蹤、防控區域城鄉覆蓋”的要求,以涵蓋縣城和農村小城鎮的技防城建設為載體, 以技防小區、技防家庭、技防場所單位建設為重點,著力打造全方位、全天候、立體化的科技防范網絡體系。扎實開展技防入戶工程建設,推動技防設施向基層防范單元延伸,擴大技防建設的覆蓋面。加快建立縣、鎮二級技防專業隊伍,建立健全科學規范的技防工作管理制度,確保技防設施正常運轉，工作機制有效運行，技防功能充分發揮。

(四)大力加強基層組織建設。要把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機結合起來,積極爭取地方黨委政府的支持，對治安重點地區的基層黨政組織和政法綜治組織進行整頓, 特別要選好配強領導班子,盡快改變其軟弱渙散的面貌。建立健全基層黨政組織和群眾自治組織,加強村(居)委會、綜治辦、治保會、調委會等群眾自治組織建設，不斷增強其凝聚力、戰斗力和影響力。切實加強基層公安派出所、人民法庭、司法所、社區警務室和國家安全人民防線建設,在人力、物力、財力上向基層傾斜,充分發揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進鎮政法綜治中心規范化建設,整合資源，整合力量,統籌協調開展排查整治工作。進一步加強各類機關、團體、企事業單位等內部保衛組織和保衛力量建設,大力推進綜治組織進單位、進企業、進市場,為鞏固整治成果提供強有力的組織保障。

(五)加快推進規劃建設改造。城鄉結合部、“城中村”、老小區治安秩序混亂,集中反映了整體規劃缺位、服務管理缺失等問題。要立足于這些地區的長遠發展,把排查整治與建設改造有機結合起來,把集中整治城鄉結合部、“城中村”、老小區等重點地區放到城鄉一體化發展的大格局中,納入地方經濟社會發展總體規劃,作為政府實事工程和民心工程,制定實施完善配套的長期、中期和短期規劃。要高度重視城鄉結合部、“城中村”的經濟發展、基礎建設、環境整治和規劃調整,加快老小區改造步伐, 完善社會公共服務,維護群眾合法權益,解決群眾特別是困難群眾的實際問題，創造環境安全、服務優良的局面。要把治安防范設施建設改造納入總體方案，切實落實好人防、物防、技防措施,不斷增強群眾安全感。

(六)完善創新社會服務管理。要堅持以人為本的理念,切實完善和創新社會服務與管理,著力解決和改善民生問題，從源頭上化解社會矛盾,從根本上減少誘發違法犯罪、影響社會穩定的因素。加強和改進流動人口服務管理工作,探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式,引導出租人員和租用人員依法辦理房屋租賃、稅務登記和暫住手續,推進出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作, 并通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作,切實維護流動人口合法權益。對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等特殊群體要摸清底數,了解他們的生活情況和實際困難,有針對性地做好教育、管理和服務、救助工作。認真落實刑釋解教人員幫教安置和社區矯正各項工作措施,加強對吸毒人員的戒毒幫教工作，切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉化好、控制好,從源頭上預防和減少違法犯罪。對有現實危害和暴力恐怖傾向的高危人群,要建立常態化的管控機制,嚴格落實管控責任，加強互聯網、手機短信中有害信息管理,構建網上網下結合的網絡虛擬社會防控網,提高網上發現、偵察、控制、處置能力,加強道路交通、消防公共安全監管以及危險品治安管控, 預防減少安全事故發生,充分運用信息化手段，加強和改進社會服務管理工作,著力提高服務管理效能。

(七)扎實開展群防群治工作。要按照社會化、市場化、職業化、規范化的總體思路和權責利相結合的原則,不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子,充分發揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用,廣泛動員社會各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。大力加強專職群防群治隊伍建設,扎實開展群眾性義務巡防“紅袖標工程”建設,積極有序發展壯大保安員、治安志愿者、治安中心戶長、治安樓棟長、治安信息員、綜治協管員等多種形式的群防群治隊伍,不斷整合社會防范資源,構建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓,不斷提高群防群治隊伍的素質和履行職責能力。

(八)深入推進系列平安創建。要把推進基層系列平安創建作為改變治安重點地區面貌和鞏固整治成果的有效抓手，將治安重點地區的所有機關、團體、企事業單位以及家庭納入創建范圍, 通過每個基層單位的平安實現整個地區的平安。進一步完善基層系列平安創建的體制機制，豐富創建內涵，創新創建形式，提高創建實效,實現行業經營管理與系列平安創建活動良性互動、共同發展。

五、職責分工

社會治安重點地區排查整治是一項復雜的社會管理系統工程，是黨委、政府和各有關部門的共同任務，需要全社會各方面力量的積極支持和共同參與。要采取有力措施，努力形成黨委政府統一領導、綜治部門牽頭協調、有關部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機制, 切實形成齊抓共管的工作格局和工作合力。

各鎮、各部門綜治機構作為排查整治工作的牽頭部門,要加強組織協調和檢查督導,廣泛動員各成員單位和社會各方面力量積極參與排查整治工作。公安機關作為排查整治工作的主力軍,要充分發揮打擊、管理、服務職能作用和熟悉轄區治安狀況等工作優勢,積極主動地開展排查整治工作，要進一步加強國家安全人民防線建設，嚴密防范、嚴厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動。紀檢部門要嚴肅查處排查整治工作中發現的干部違法違紀行為,對被實施一票否決地方的領導干部,按照有關規定進行責任查究。組織部門要加強基層黨組織建設,對排查出的軟弱渙散、不能發揮應有作用的基層黨組織及時進行整頓。宣傳部門要加強輿論宣傳工作，大力宣傳排查整治工作中涌現出來的先進集體和先進個人,努力營造濃厚的社會氛圍。民政部門要進一步加強社區、村民自治工作,對排查出的“重點村”、“難點村”集中組織整改,切實做好社區服務工作。司法部門要加強司法所建設,著力化解各類矛盾糾紛,切實做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。建設、房管、規劃等部門要積極將社會治安重點地區建設改造、社會治安防控體系建設納入城鄉建設整體規劃。文化部門要加強對社會治安重點地區特別是城鄉結合部、“城中村”文化娛樂場所的監督管理。工商部門要加強市場秩序監管,大力整治無照經營等違法經營活動，認真開展打擊傳銷執法行動。安監部門要加大對存在公共生產安全隱患地區的排查整治。共青團要加強對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。其他成員單位也要發揮相應的職能作用,共同推動排查整治工作深入開展。

六、工作要求

社會治安重點地區排查整治工作任務重、要求高,各鎮各有關部門要切實提高認識,把這項工作擺上突出位置,迅速動員部署,制訂周密計劃,精心組織實施。

(一)切實加強組織領導。要把治安重點地區排查整治作為一項民生工程、民心工程,認真制定本鎮、本部門排查整治工作總體方案和措施,切實抓出成效。財政部門要建立健全排查整治工作經費保障機制,保證排查整治工作順利開展。為加強對排查整治工作的組織領導,縣綜治委成立社會治安重點地區排查整治工作領導小組,下設辦公室(簡稱縣重點地區整治辦,設在縣公安局),負責統籌組織部署、協調推進排查整治工作。各鎮、各有關部門也應成立相應機構,并從有關部門抽調業務骨干開展日常工作。

(二)嚴格落實工作責任。要嚴格實行治安重點地區排查整治工作責任制,并將領導干部抓排查整治工作的成效記入綜治實績檔案,作為任免獎懲的重要依據。治安重點地區的黨政主要負責同志是本地區排查整治工作第一責任人,要親自動員部署,親自督促檢查,親自協調解決問題,對排查不細致、工作不到位而發生在省、市、縣有較大影響的治安亂點和突出治安問題的地方,要實行責任倒查,嚴肅追究有關領導的責任。要根據省綜治委制定的《全省社會治安重點地區排查整治工作考核驗收辦法》，堅持將其納入綜治與平安建設年度考核內容。對排查整治工作成效突出的要予以表彰；對被省、市、縣綜治委掛牌整治的重點地區要逐個形成專題工作報告。經檢查驗收，整治工作不力、治安面貌沒有明顯改變的,要堅決實行社會治安綜合治理一票否決。對整治工作開展不力的鎮,將取消年度綜治與平安建設綜合評先評優資格。

(三)切實強化督查指導。要采取多種有效形式,加強對排查整治工作的督促、指導和檢查,狠抓各項措施的落實。要加強對基層單位的工作督促指導,及時幫助解決遇到的困難和問題。各級綜治機構要及時了解和掌握轄區（系統）整治工作進展情況，對排查整治成效突出的地方,要通過召開現場會等形式,及時總結推廣。對行動遲緩、工作不力、效果不好的地方，要通報批評。對情況復雜，經反復整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的,要由黨委、政府主要領導和有關部門主要負責同志親自包點督辦，同時派出工作組駐點督導,做到局面不改則人員不撤、工作不停。縣綜治委各成員單位也要分別掛鉤聯系縣級掛牌整治重點地區,督促整改落實。

(四)建立健全長效機制。要充分認識治安混亂地區和突出治安問題的動態性、相對性和反復性,充分認識到治安環境好的地區也會有相對薄弱的區域和治安問題,治安混亂地區和突出治安問題雖經打擊整治也可能會出現反彈,堅決克服麻痹松懈思想,把排查整治作為加強治安混亂地區社會治安綜合治理的突破口,堅持不懈地抓緊抓好，抓出成效。要及時總結推廣基層在排查整治工作中創造的好經驗、好做法,并將其上升為長期發揮作用的制度規范。要堅持邊排查、邊整治、邊建設,進一步明確部門職責,完善工作措施,健全工作機制。要建立健全滾動排查整治、各部門信息共享、聯動執法、經費保障等工作機制,著力推進排查整治工作制度化、規范化,實現排查整治的經常化、常態化,不斷鞏固整治成果,防止出現反復。

(五)營造濃厚宣傳氛圍。要把宣傳發動作為組織開展排查整治工作的重要環節,采取多種形式,廣泛宣傳和動員群眾參與排查整治,營造濃厚的工作氛圍和強大聲勢,對嚴重影響群眾安全感、需要重點整治的問題,要廣泛開展社會面預警宣傳,不斷增強群眾的防范意識。各鎮、各部門要加強對輿論宣傳工作的領導和協調。政法綜治部門要與宣傳部門通力合作,堅持正確輿論導向，重點宣傳開展排查整治工作的重要意義和有關政策, 宣傳排查整治工作取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進典型，宣傳黨和政府堅持不懈地搞好排查整治工作的堅定決心,在全縣切實形成“人人關心整治工作,人人支持整治工作,人人參與整治工作”的濃厚氛圍。

(六)確保信息暢通。各鎮、各部門每月5日前向縣重點地區整治辦報送上月集中排查整治工作情況，縣重點地區整治辦（公安局）要定期召開相關會議，及時匯總、總結、部署階段性工作，確保專項整治行動順利開展并取得實效。


篇二：社會治安重點地區排查整治工作方案

為認真貫徹落實阜康市政法工作會議精神，進一步做好街道社會治安重點地區排查整治工作，根據市政法委自社會治安重點地區排查整治工作要求，為實現動態環境下對治安的有效控制，為經濟社會實現跨越式發展，全面建設小康社會，構建和諧阜康創造良好的社會治安環境，特制定如下工作方案。
    
一、工作重點和目標。
    
這次排查整治的重點從范圍上主要是各社區城鄉結合部、“城中村”和治安復雜的社區、街巷以及案件高發地區；從問題上主要是敵社情復雜、非法宗教猖獗、各類案件多發、治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、黑惡勢力活躍、流動人口集中、重點人員較多、黃賭毒問題嚴重、基礎設施落后、服務管理缺失、生活環境臟亂、基層組織軟弱渙散、基礎工作薄弱等。通過排查整治，努力實現治安重點地區基層政權組織和管理力量明顯加強，“三股勢力”和黑惡勢力受到有力打擊，非法宗教活動有效遏制，各類案件明顯下降，治安和安全隱患得到根治，流動人口和重點人員底數清、情況明、服務好、管得住，群眾最關心的利益問題得到較好解決，常態化管理制度建立健全，長效工作機制逐步完善。人民群眾安全感和對政府的滿意度明顯提高的目標。
    
二、組織領導機構和各級職責。
    
成立阜新街道社會治安綜合治理重點地區排查整治工作領導小組：
    
組  長：李偉民    阜新街道黨工委書記
    
副組長：楊富勇    街道黨工委委員、武裝部部長
    
邢小紅  　街道黨工委副書記
    
趙　凱    阜新街派出所所長
    
成  員：閆　玲    街道綜合辦副主任
          　
趙國輝    街道綜治專干
　    　
閆　雪街道綜治專干
    
陳曉燕    文化路社區黨總支書記
    
舒學紅    阜興苑社區黨總支書記
    
裴愛武    百合村社區黨支書記
    
王艷敏    大橋社區黨支書記
    
領導小組下設辦公室：
    
主  任：楊富勇      阜新街道黨工委委員、武裝部部長
    
成  員：趙國輝      阜新街道綜治干事
    
閆　雪      阜新街道綜治干事
    
各社區要作為排查整治工作的牽頭部門，成立相應的領導小組和辦公室，要加強組織協調和檢查督導，有關部門各司其職、各負其責，密切配合的社會治安重點地區排查整治工作機制。
    
阜新街派出所作為排查整治工作的主力軍，要充分發揮職能作用和熟悉轄區治安狀況等工作優勢，積極主動的開展排查整治工作，對情況特殊、問題嚴重的地區要事先做好調查摸底工作，確保整治行動的準確性和效果；要加強社會面的控制和重點部位、目標的保衛，防范敵人破壞報復。
    
三、工作步驟和時間安排
    
排查整治工作從20XX年3月中旬至11月底結束，為期8個月。
    
（一）安排部署，集中宣傳階段（3月20日前）。各社區要制定工作方案，細化工作要求，建立工作機構，完成組織、宣傳、動員、部署工作。
    
（二）組織力量，集中摸排階段（3月20日至4月10日）。各社區要組織力量，對本轄區社會治安重點地區要進行一次全面的排查，摸清底數，逐一登記造冊，進一步理清存在的問題，要按照整治重點分別統計填表，明確掛牌重點地區和督辦的問題，按時上報。
    
（三）密切配合，集中整治階段（4月10日至8月31日）。各社區要在調查摸底的基礎上，組織有關單位密切配合，協同作戰，全面開展綜合整治。
    
（四）鞏固成果，集中規范階段（9月1日至10月31日）。各社區要根據排查整治中發現的在防范工作上存在的問題和漏洞，認真總結經驗，建立健全各項安全防范制度，會同相關部門制定符合社區的管理方法，完善信息系統建設，探索建立長效機制，鞏固整治成果。
    
（五）總結驗收，表彰獎勵階段（11月1日至11月30日）。各社區要依據排查整治方案，對排查整治工作進行自查，并認真總結。街道將對成績突出的集體和個人進行表彰獎勵。

以上五個階段的任務全部貫徹排查整治始終，相對分段的目的在于突出不同階段的主要任務。各社區要滾動宣傳、滾動排查、滾動整治、及時規范、適時表彰，做到邊宣傳、邊排查、邊整治、邊規范，實現動態控制。
    
四、工作措施
    
（一）摸清底數，落實牽頭單位和責任人。
    
一是各社區要按照街道不漏社區、社區不漏戶、戶不漏人的要求，逐片區逐戶進行地毯式排查，真正把社會治安重點地區和存在的問題底數摸清、摸全、摸透，認真核實情況，逐一進行登記造冊和備案并及時上報街道綜治辦。街道綜治辦對排查出的情況和問題將認真進行梳理分析，查找原因，研究工作對策，制定整治方案，按照相關職能部門的職責任務，組成聯合整治工作隊進駐重點地區，逐一落實整治措施，限期解決問題，扭轉局面。
    
二是街道將通過定期不定期的明察暗訪，了解和掌握治安混亂地區和突出治安問題，查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環節；通過組織召開座談會、情況通報會、征求意見會，廣泛聽取社會各方面意見和群眾反映；通過發布通告、設置舉報電話、信箱、建立獎勵制度等，組織發動群眾檢舉揭發違法犯罪行為，舉報治安混亂地區和突出治安問題。
    
（二）組織開展“嚴打”和集中整治行動。

對排查出的社會治安混亂的重點地區、部位、場所，街道將根據問題產生的原因，明確責任單位或部門，明確協作單位或部門，明確整改時限，集中時間、集中力量，開展“嚴打”和集中整治行動。從源頭上清除滋生違法犯罪的因素，嚴厲打擊“三股勢力”滲透破壞行動，防止“作窩下蛋”；嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織或利用宗教名義進行的非法活動；嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪；嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，深挖保護傘；嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪，凈化社會環境。加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點工作力度，依法嚴懲一批嚴重違法犯罪分子。
    
（三）健全和完善社會治安防控體系。
    
一是堅持“打防結合、預防為主”的方針，針對“嚴打”整治斗爭中暴露出來的突出問題，解剖典型案件，發現規律性問題，有針對性的采取加強管理和防范的措施。強化社會面巡防管控，大力實施社區警務戰略，逐步建立與新型社區管理體制相適應的警務工作機制，實現動態環境下對社會治安的有效控制。組織充足的警力和群防群治隊伍，圍繞案件高發的重點部位、場所、路段和城鄉結合部，開展街面巡查、盤查，提高打擊現行犯罪能力。
    
二是加強治安防范，對重點社區要建立以警務室為主的治安防控體系，成立以社區民警、協警為主、小區保安、巷道長、樓棟長、治安積極分子等為補充的治安巡邏隊，加強治安巡邏。發動群眾開展鄰里守望活動，建立完善居民小區觀察員、季節性巡邏等制度，切實提高安全防范水平。
    
三是大力推進科技防范工作，在重點單位、要害部位推廣以電子監控、防盜報警為主的技術防范，各社區要推廣使用經濟適用、防范效果好的物防和技防設施；督促社會治安重點地區和單位落實人防、物防、技防措施。
    
（四）加強服務和管理工作。
    
一是各社區要堅持以人為本的理念，切實加強和完善社會服務與管理，著力解決和改善民生問題，從源頭上化解社會矛盾，從根本上減少誘發違法犯罪，影響社會穩定的因素。各社區要高度重視城鄉結合部、“城中村”等治安混亂地區的經濟發展、基礎建設、環境整治和規劃調整，完善社會公共服務，維護群眾合法權益，解決群眾特別是困難群眾的實際問題，在短期內改變臟亂差的現狀，創造環境優美、服務優良的局面。
    
二是各社區要進一步健全完善流動人口和出租房屋管理長效機制。深入開展流動人口和出租房屋“兩個摸排”工作，認真落實“四知四清四掌握”工作機制，對流動人口和出租房屋要切實做到底數清、情況明。要落實“以房管人”和“以證管人”措施，建立流入地、流出地聯系溝通制度，對違反出租房屋管理規定的出租房屋要下大力氣進行整治，對發生重大問題的要堅決取消其出租資格，不得以任何理由影響出租房屋管理措施的落實。
    
三是要提高服務質量。各社區要通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作，維護流動人口合法權益，加強流動人口服務管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式，引導出租人員和租住人員依法辦理房屋租賃、稅務登記和暫住手續，推進出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作。
    
四是各社區要對閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員的未成年子女等要摸清底數，了解他們的情況和困難，有針對性的做好教育、管理和服務、救助工作。充分調動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作，落實銜接措施，加強社區矯正工作，健全社區服刑人員管理幫教機制，加強教育、管理和幫扶，加強對吸毒人員的戒毒、幫教，最大限度的預防和減少重新違法犯罪。對有現實危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態化的管控機制，嚴重落實管控責任。

五是各社區要加強互聯網、手機短信中有害信息管理，提高網上發現、控制、處置能力，嚴防形成隱蔽性犯罪組織和社會動員破壞力量，對網上造謠、煽動等危害社會穩定的違法犯罪活動，要及時落地查人、公開處理，凈化社會環境。
    
（五）加強基層組織建設，確保工作措施落實。
    
一是各社區要在排查整治工作中，要把“治亂”與“治軟”、“治癱”有機結合起來，對重點片區充實工作力量，充分發揮基層黨組織的領導核心作用，通過基層黨的組織建設帶動基層政權組織和群眾自治組織建設。充分發揮基層黨組織在維護穩定中的戰斗堡壘作用。從基層黨組織班子結構優化、干部配備等方面入手充實基層組織，配齊配強重點片區干部，堅持老、中、青合理搭配，要增加人員（以男性為主）和民族聚居社區少數民族干部比例，對少數民族干部，充分發揮其特長優勢，真正成為維護社會穩定的中堅力量，切實提高工作的針對性和時效性。
    
二是各社區以落實“四知四清四掌握”工作機制為有效抓手，構建基層基礎管理服務和打防管控結合以及人防、物防、技防結合的治安防控體系。街道綜治辦加強機關、事業單位、企業等內保組織和保衛工作隊伍建設，明確維穩責任，健全組織機構，落實專職保衛人員，配齊配強人員和裝備，確保發揮作用。加強基層政法、綜治機構和國家安全人民防線建設，充分發揮其在排查整治工作中的骨干作用。
    
三是各社區要按照《自治區社會治安綜合治理條例》和《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作的實施意見》的要求，加快推廣建立社區維穩綜治工作站，整合資源，統籌協調開展排查整治工作。建立并完善基層政權建設保障機制，從人、財、物等方面向基層傾斜，確保有人干事、有錢辦事、有能力解決問題。
    
（六）加強群防群治隊伍建設，發動和依靠廣大群眾支持、參與排查整治工作。各社區要按照社會化、市場化、職業化、規范化的總體思路和責權利相結合的原則，不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子，充分發揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用，廣泛動員社會各方面力量和人們群眾參與排查整治工作。積極有序發展壯大平安志愿者、保安員、治安樓棟長、治安巡防員、治安信息員，綜治協管員等多種形式的群防群治隊伍，加強管理、教育和培訓，不斷提高群防群治人員的素質和履行職責能力。加大政府財政補貼力度，切實保障群防群治隊伍的經費，確保能夠正常、有效地開展工作。
    
五、工作要求
    
（一）提高認識，加強領導。各社區要從保障社區長治久安、鞏固黨的執政地位的高度，從維護改革發展穩定大局、維護廣大群眾根本利益的高度，充分認識新形勢下開展社會治安重點地區排查整治工作的重要性和緊迫性，增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實把思想認識統一到中央和自治區黨委的決策部署上來。社區主要領導要把搞好排查整治作為認真履行第一責任的具體抓手，親自動手，深入群眾生活困難和社會管理混亂的地方，掌握真實情況，研究整改措施，要積極協調各有關方面，明確分工，落實責任，推動形成齊抓共管的工作局面；排查整治期間，街道社會治安綜合治理重點地區排查整治工作領導小組暨辦公室將建立聯席會議制度，完善情況通報、信息交流等工作機制，協調解決有關問題。
    
（二）廣泛宣傳，抓好教育。各社區要加強對輿論宣傳工作的領導和協調，重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關政策，宣傳排查整治斗爭的重要戰果和典型經驗，宣傳黨和政府堅持不懈的搞好排查整治工作的堅強決心，倡導見義勇為，增強群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性，動員群眾檢舉、揭發和指證犯罪，打一場全社會圍剿犯罪分子、排查整治社會治安重點地區的人民戰爭，營造排查整治的濃厚社會氛圍。
    
（三）強化督查，落實責任。街道綜治辦和督查室要加強排查整治工作的督導檢查，確保取得實效。情況復雜、經反復整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，由街道主要領導和包片區負責同志親自包點督辦。凡派駐工作隊和領導干部包點督辦的地方，做到局面不改、人員不撤、工作不停。對問題嚴重、群眾反映突出的地方，街道社會治安綜合治理重點地區排查整治工作領導小組暨辦公室將采取掛牌整治等有效措施，加大督導推進力度。對排查整治效果仍不明顯的，由街道綜治委掛牌整治。
    
各社區要嚴格實行社會治安重點地區排查整治工作責任制，特別是責任查究制。對于治安長期混亂，排查工作不深入、不細致，不徹底，整治措施不力、效果不好，突出治安問題名義及時解決、治安混亂局面沒有明顯改觀的地方，以及弄虛作假、敷衍塞則的社區，街道社會治安綜合治理重點地區排查整治工作領導小組暨辦公室將給予警示，問題嚴重的由街道綜治委實施一票否決。社區領導要按照黨政領導干部問責制和失職責任追究制的有關規定，嚴肅追究責任。
    
（四）加強信息報送工作。社區要根據此方案，結合實際，迅速貫徹落實并及時報告工作進展情況。各社區要在上報文字材料的同時，還應準確填報相關表格。3月31日前，各社區應全面匯報排查整治工作情況，填報附件1、附件2兩張報表。各社區工作總結請于11月5日前報市排查整治領導小組辦公室。


篇三：社會治安重點地區排查整治工作方案

為進一步推進社會治安綜合治理，深化“平安鎮東”建設，切實維護我村社會治安大局穩定，將社會治安重點排查整治工作作為常規性工作來抓，決定在我村范圍內開展社會治安重點地區排查整治工作。現結合我村工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

我村要堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹全縣政法工作會議精神，進一步深化“平安梅渚”建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，確保社會治安大局穩定，為全村經濟社會快速健康發展營造良好的社會治安環境。( )

二、排查整治重點

（一）重點區域：我村要重點排查具有黑社會性質有組織犯罪或惡勢力犯罪嚴重的區域；城鄉結合部、等流動人口聚居區；刑事案件上升、治安案件高發、“兩搶一盜”等侵財性案件多發的區域；拐賣婦女兒童犯罪案件多發區域；“法輪功”等邪教活動和非法宗教活動突出的區域；治安復雜的村組、村巷；黃賭毒等社會丑惡現象突出的區域；網吧、游戲廳、歌舞廳、發廊等高危重點人員經常出入的區域；涉槍涉爆問題突出的區域；危險化學品生產、經營、儲存、運輸領域；無照經營、欺行霸市、強攬工程、非法阻撓施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問題突出的區域；制販假證、假幣、假發票、非法傳銷等問題突出的區域；強買強賣、強討強要等問題屢治不絕的區域；工業園區、公路沿線、企業、重點工程建設等周邊治安不好的地區；交通秩序混亂、事故多發的路段；盜割輸電電線、電纜以及通訊設施現象嚴重的區域；學校周邊治安混亂的區域；存在重大消防隱患的區域；其他群眾和新聞媒體反映強烈的區域。

（二）重點行業：廢品收購站點、棋牌室、二手手機、車輛等行業。

（三）重點場所：網吧、游戲廳、發廊等娛樂休閑場所；集貿市場、車站、旅游景點等公共場所；中小旅館、出租房屋等。

（四）重點人群：容易造成社會危害的刑釋解教人員、監外執行人員、吸毒人員、肇事肇禍精神病人、攜帶艾滋病毒的違法犯罪人員、“法輪功”等邪教人員、流動人口中的高危人員和閑散青少年等。

三、工作步驟

（一）深入排查階段（3月2日—4月22日）。

一是結合實際，制定方案。我村委會要結合實際制定排查整治工作方案。

二是深入動員，充分發動各級各部門和廣大人民群眾積極參與排查整治工作。我村委會要我村個村民組組長、黨小組組長、黨員深入開展大排查活動，了解掌握治安混亂地區和突出治安問題，查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環節；要組織召開政法干警、人大代表、政協委員和社會各界群眾參加的座談會、情況通報會、征求意見會，廣泛聽取社會各方面的意見和群眾反映。我村委要向社會公布舉報電話、信箱，組織發動群眾檢舉揭發違法犯罪行為，舉報治安混亂地區和突出治安問題。對群眾舉報的我村社會治安重點地區和突出問題，要認真登記梳理。

三是認真分析，深入排查。我村委會要深入分析社會治安形勢，組織機關、團體、企事業單位、廠礦、學校和群眾自治組織，認真排查治安亂點、突出治安問題和安全隱患，真正把治安混亂的區域、部位、場所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚，把導致治安狀況混亂的原因搞清楚。村包片干部、民警、維穩綜治辦工作人員，要走村入戶，逐村、逐戶的摸排調查，一片一片檢查指導，一個單位一個單位地督促落實，切實把影響社會治安的突出問題和隱患漏洞摸準查清，不留死角和空白。要加強對重點人群的排查，對“法輪功”等邪教人員、社區矯正人員、吸毒人員、刑釋解教人員和社區閑散青少年、流動人口中的的高危人員等重點人員集中進行排查摸底，逐一落實教育和防范措施，最大限度地預防和減少違法犯罪。

四是及時上報排查結果。排查結束后，我村委會要認真填寫《社會治安重點地區排查整治情況呈報表》，每季度末將《社會治安重點地區排查整治情況呈報表》匯總上報鎮維穩綜治辦。我村委會都要列出社會治安問題突出的重點地區，不得消極應付和隱瞞不報。

（二）集中整治階段（4月23日—9月30日）。

一是狠抓集中整治。對于排查出的社會治安混亂的重點地區（部位、場所），要全部登記造冊，按照問題的性質和管轄權限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和期限。要堅持邊排查邊治理和滾動排查、滾動治理，切實做到哪里治安混亂就重點整治哪里，哪些治安問題突出就重點整治哪些重點問題。要堅持多管齊下，標本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對情況復雜，經反復整治，問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，分清責任，必要時要掛牌督辦，組織強有力的工作組，進駐亂點，蹲點整治。特別是對治安混亂的重點地區和長期沒有解決的突出治安問題，我村委會的主要負責同志和有關部門的主要負責同志要親自動手，包點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實現“由亂到治”。

二是嚴密治安防控，有效預防、控制和打擊犯罪。要毫不動搖地堅持“嚴打”方針，依法嚴厲打擊和嚴密防范黑惡勢力違法犯罪，嚴肅查處其背后的“保護傘”，摧毀其經濟基礎，決不任其發展蔓延、坐大成勢；依法嚴厲打擊和嚴密防范殺人、綁架、爆炸等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等侵財性違法犯罪，切實維護廣大群眾生命財產安全和生產生活秩序；依法嚴厲打擊和嚴密防范制販毒品、賭博、賣淫嫖娼、非法傳銷等違法犯罪，進一步凈化社會環境；依法嚴厲打擊和嚴密防范敵對勢力、暴力恐怖勢力、邪教組織的滲透破壞活動，堅決維護國家安全和社會政治穩定。認真組織開展打擊流患犯罪、追捕逃犯等專項行動。對重點人員的管控措施落實到位。進一步加強對集貿市場、中小學校及其周邊地區、公路沿線、礦山、企業周邊地區的管理控制，加強對旅店、出租房屋、發廊、歌舞廳、網吧、游戲廳、棋牌室等重點場所的管理控制，在案件多發地區、農村集鎮、水陸通道、鄉鎮結合部設立治安室、治安崗亭、治安卡口和報警點，落實黨政領導機關、新聞宣傳機構、金融單位等重點要害部位的安全保衛措施，加強對互聯網、手機短信等信息安全監管和輿論引導，提高社會治安動態控制能力，確保對違法犯罪活動和影響社會穩定的事件發現得了、控制得住、查處得及時。緊密結合實際，落實人防、物防、技防措施，健全和完善社會治安防控體系，落實責任制等一系列強化防范工作措施，健全基層治保、調解組織并發揮積極作用。加強治安巡邏，提高對社會面的控制和應對突發事件的能力，使被整治地區的社會治安面貌迅速改觀。

（三）鞏固提高階段（10月1日—11月30日）。

把重點工作放在經濟建設、基礎設施建設、環境整治和公共服務上，通過建立城鄉社會管理和綜合服務平臺，加強醫療、衛生、計生、社保、教育、法律服務和社會救助等各項公共服務，努力建設新型社區。堅持以人為本，著力解決和改善民生問題，完善社會公共服務。加強農村留守兒童等特殊群體的教育、管理、服務和救助工作；加大對刑釋解教人員、吸毒人員的管控和幫教工作，預防和減少重新違法犯罪；加強互聯網等網絡虛擬社會的管理。加強基層組織建設，加強村委會、治保會、調委會等群眾自治組織建設；加強基層綜治維穩機構等基層政法綜治力量建設，確保有人干事、有錢辦事，有能力解決問題；加強群防群治隊伍建設，進一步提高社會治安防范能力。

（四）檢查驗收階段（12月1日—12月20日）。

重點整治活動結束后，我村委會要認真進行總結，并報鎮綜治委。鎮綜治委將結合年度綜治工作檢查考評。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對排查整治工作的組織領導，我村制定了社會治安重點地區排查整治工作領導小組，下設辦公室，負責統籌組織部署、協調督促排查整治工作，研究健全完善長效機制。我村委會要高度重視，盡快對排查整治活動作出具體部署，并抓緊組織實施。主要領導要親自動員部署，深入一線督導，靠前指揮，親歷親為。幫助解決工作中的困難和問題，帶著對人民群眾的深厚感情認真解決群眾關心的熱點難點問題。要結合實際，抓緊制定工作方案，明確指導思想和目標任務，落實工作措施、責任部門和責任人，搞好宣傳發動，加強組織協調和督導檢查。要轉變作風、真抓實干，確保排查整治活動取得實效。

（二）部門協作配合。我村委成員要各司其職、各負其責、密切配合、能通力協作，形成齊抓共管的工作格局，形成強大的工作合力。

（三）廣泛發動群眾。我村委會要把宣傳發動群眾作為組織開展排查整治活動的重要環節，貫穿活動的始終。要把宣傳發動工作的重點放在基層，以基層黨組織為依托，深入基層、深入群眾，面對面地進行宣傳發動，向群眾宣傳開展集中排查整治活動的重要意義、主要目標、工作重點等，真正使集中排查整治活動家喻戶曉、深入人心。要動員廣大群眾積極參與，配合有關部門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員、揭發違法行為，消除治安隱患、堵塞漏洞。

（四）嚴格落實責任和獎懲措施。要按照“屬地管理”、“分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，層層分解任務，層層落實責任，一級抓一級，切實把抓好集中整治活動的責任落到實處。要實行“零報告”制度，對排查整治成效顯著的的村民組、單位和個人，要予以表彰獎勵；對該排查的問題沒有發現，或發現了沒有及時解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災害事故的，要嚴格實行責任倒查，對責任人實行責任追究，對責任單位實行“一票否決”。

（五）加強輿論宣傳。要充分發揮新聞媒體的導向作用，動員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動，提供案件線索，踴躍揭發違法犯罪人員，與違法犯罪行為作斗爭。對排查整治工作先進典型，及時進行宣傳推廣。

（六）建立長效機制。這次集中排查整治結束后，要繼續重視中央、省、市、縣、鎮綜治委文件的貫徹落實，認真總結排查整治的成功經驗，進一步完善相關制度和工作機制，推動社會治安重點地區排查整治的制度化、經常化。

（七）加強督導檢查。我村委要對各村民組開展集中排查整治活動進行督導。包片指導，跟蹤督查，定期進行調度，及時掌握工作進度，協調解決影響社會和諧穩定的重大矛盾糾紛和突出治安問題。我村委要建立健全臺帳，及時分流處理有關排查信息，督促有關單位及時解決突出問題。活動結束后，要于12月15日前上報工作總結。


篇四：社會治安重點地區排查整治工作方案

為認真貫徹落實新平縣綜治維穩辦《關于印發<新平縣社會治安重點地區排查整治工作方案>的通知》（新綜治維穩委〔20XX〕1號）的要求，切 實加強對水塘鎮社會治安重點地區的綜合整治，加強對高危人群的管理，確保全鎮社會大局穩定。經水塘鎮研究決定，從20XX年2月5日至3月31日，在全鎮 范圍內深入開展社會治安重點地區排查整治專項行動。為確保該項工作取得實效，特制定如下方案：

    一、指導思想

    以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設“平安水塘”的奮斗目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，充分 整合各方力量，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”原則，集中排查和解決影響社會和諧穩定的突出矛盾和治安問題，為春節期間各項慶祝活動的順利 舉行和各級“兩會”的順利召開創造和諧穩定的社會環境。

    二、目標任務

    通過對社會治安重點地區的深入摸排，有效整治治安混亂地區和突出治安問題，化解各類矛盾糾紛，全面落實社會治安綜合治理各項措施，使社會治安面貌得到較大改觀，刑事案件發案得到有效遏止，命案偵防工作有新的突破，群眾的安全感和對社會治安的滿意度有新的提高。

    三、工作重點及措施

    （一）深入開展突出治安問題和各類矛盾糾紛大排查工作

    這次排查工作的重點：一是刑釋解教人員、社區矯正對象、監外執行罪犯落實管控措施情況；二是集鎮內娛樂場所、網吧、涉爆涉槍以及關系民生的油、電、水、氣 行業和區域等部位；三是鎮村結合部、治安復雜的村委會、交通沿線、案件高發重點地區的突出治安問題和各類矛盾隱患；四是民族宗教熱點地區的涉穩問題、歷史 性和政策性遺留問題、改革發展中所產生的新情況和新問題、利益分配不均等引發的一些情緒化群體性事件的問題、刑事犯罪和敵對勢力滲透等對社會危害性和破壞 性問題以及網絡引導、運用和監管中存在的問題。

    在排查整治工作中，各村委會、各單位要組織力量，深入各村民小組，以村委會為單位，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求進行地毯式排查，做到鎮不漏村，村不 漏組，組不漏戶，戶不漏人，深入細致開展排查工作，確保不留死角。對排查出的治安混亂地區和突出治安問題，由水塘鎮派出所全部分類登記造冊，由鎮綜治維穩 信訪中心按照問題的性質和管轄權限，實行分級治理，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭單位、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和期 限，邊排查邊整治，限期改變面貌。對排查出的矛盾糾紛和不穩定、不安全隱患，由水塘司法所逐一進行登記建檔，分類梳理，逐件落實責任單位和責任人，落實領 導包案制度，登記檔案交鎮綜治維穩信訪中心。充分發揮綜治維穩信訪中心的作用，使基層矛盾糾紛的排查、預防、接訪、調解、處理各個環節實現有效銜接，切實 做到小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，盡最大努力減少民轉刑案件的發生。對排查出的重點人員，特別是刑釋解教人員、社區矯正對象、上訪老戶，要逐一建 立臺帳，逐人見面，落實其身份和現實表現，落實去向，落實管控人員，落實管控措施，切實做到底數清、情況明、教育好、管控住，確保不漏管失控。同時，做好 教育感化工作，盡力幫助解決實際困難，預防和減少個人極端案（事）件的發生。

    （二）高度重視對敵斗爭

    嚴厲打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動；嚴厲打擊邪教組織或利用宗教名義進行的非法活動。絕不允許危害國家安全和社會穩定的人員形成組織，形成氣候。

    （三）嚴厲打擊刑事犯罪

    堅持“什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，以預防減少命案為重點，嚴厲打擊影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和搶 劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪；嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，深挖保護傘；嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪，凈化社會環境。

    對群眾關注的侵害婦女兒童和農民工權益的案件以及欺行霸市、欺壓百姓等嚴重侵害群眾利益的案件，不論案件大小，都要高度重視，及時偵破查處。

    （四）嚴密治安防控措施

    一是派出所要增加街面見警率，加大巡邏的力度和密度，認真組織聯防隊員和其他群防群治力量開展巡邏防控，遏制各類街面現行違法犯罪活動，切實提高偵防命案 和打擊各類嚴重刑事犯罪的能力；二是加強流動人口、暫住人口和出租房屋管理，適時組織清查行動，全力壓縮違法犯罪活動滋生空間；三是加強行業場所管理，嚴 厲打擊收銷贓違法犯罪，查禁“黃賭毒”丑惡現象；四是強化對爆炸物品、槍支彈藥、劇毒、放射性等危險物品的安全監管，確保不流失、不炸響、不打響；以確保 安全運行為目標，切實加強對金融、機關、內部企事業單位、水電氣等重要基礎設施和重點單位的安全；五是派出所、路政工作站要以嚴查嚴重交通違法行為和排查 客運安全隱患為重點，進一步加強道路交通管理，嚴防重特大交通事故發生；六是派出所、企業站等單位要適時組織消防安全專項整治，嚴防火災事故發生；七是整 治校園及周邊治安秩序。相關單位、村委會要密切配合，對校園周邊的公共場所、娛樂場所、個體商販等存在的違法違規行為進行清理整治，加強對學校周邊外來人 口的管理，督促指導學校開展好內部安全保衛工作；八是嚴厲打擊利用互聯網制作、販賣、傳播淫穢色情等有害信息的違法犯罪活動，為廣大青少年提供健康、文明 的網絡文化環境；九是各單位、村委會要“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，采取有效措施，加強保衛組織建設，充實保衛干部隊伍，明確職責任 務，完善工作機制，做好內部安全保衛和治安防范工作。

    四、工作要求

    （一）提高認識，加強領導

    預防和減少命案為重點，深入開展突出治安問題整治及矛盾糾紛排查化解是“三項重點工作”的重要內容，是推動社會管理創新、維護社會和諧穩定、加強基層基礎 建設的重要措施，是當前形勢和任務的要求，各單位、村委會要進一步提高認識，切實把思想統一到中央、省、市、縣的決策部署上來。各村支書、主任和站所負責 人要承擔起維護穩定的“第一責任”，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實加強對該項工作的領導和指導工作。分管領導作為直接負責人， 要積極深入一線開展工作，隨時掌握工作進展情況，及時研究解決出現的困難和問題。針對排查梳理出的問題，要結合實際認真分析出現問題的原因和工作中的薄弱 環節，制訂切實可行的整治方案，細化各項工作措施，要使整治突出治安問題和排查化解各類矛盾糾紛形成經常性、規范性的工作機制。

    （二）整體聯動，形成合力，落實責任

    在排查整治工作中，鎮綜治維穩信訪中心要在黨委、政府的統一領導下，充分發揮組織協調作用，緊緊依靠政法各部門和綜治維穩成員單位，把排查整治工作做細做實，職能部門要各司其職，各負其責，密切配合，通力協作，積極構建齊抓共管的工作格局。

    1、組織部門，要以此次專項行動為契機，切實加強黨的基層組織建設。對治安重點地區的軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，要采取切實措施進行整頓。特別要加 強對村兩委的換屆選舉工作的領導，選好配強村級領導班子，把會干事、能干事、想干事的人充實到村兩委班子，配齊配強治保、調解主任，限期改變一些地方基層 軟弱渙散的面貌。

    2、信訪辦，要在矛盾糾紛及信訪問題排查化解中切實負起責任，發揮好牽頭作用，積極協調、組織、指導各單位、村委會深入開展排查化解工作，加大源頭預防和 化解矛盾糾紛的工作力度。對排查出的矛盾糾紛及信訪問題，要逐案研究提出處理意見和解決辦法，做到“定時、定案、定人”，達到“化解一批、預防一批、穩定 一片”的工作效果。把影響社會穩定的矛盾糾紛及信訪問題化解在基層、化解在內部、化解在萌芽狀態。

    3、派出所，要在排查整治突出治安問題中，充分發揮主力軍作用，大力加強出租房屋登記管理，全面落實“以房管人”各項工作措施，逐步實現信息共享。統籌安排，全警動員，全力以赴，扎扎實實抓好各項排查整治工作的落實。

    4、在校園周邊治安秩序整治工作中，派出所要積極牽頭，協調教育、工商、文化、衛生、規劃等部門，深入開展排查整治，力爭在短期內使校園周邊治安秩序得到較大改觀。

    5、民政辦，要結合村兩委換屆選舉工作，進一步加強村委會建設。扎扎實實開展行政接邊地區矛盾糾紛和不穩定、不安全隱患的排查化解工作。

    6、司法所，要以矛盾糾紛排查化解工作為抓手，進一步推進人民調解機制創新，逐步建立行業性、專業性調解組織。要做好特殊人員的管控和安置幫教，進一步建立健全和不斷完善各項管理制度。

    （三）加強宣傳，營造聲勢

    各單位、村委會要積極采取溝通互動，通過電視、廣播、網絡等媒體，張貼標語、懸掛條幅、召開座談會等多種形式，全方位、多角度地宣傳排查整治工作情況，營 造濃厚氛圍，積極爭取廣大人民群眾的支持和參與，迅速形成以防范和減少命案為重點的社會治安重點地區大排查、大整治的強大聲勢。

    （四）強化督查，嚴格獎懲

    預防和減少命案作為工作重點，把社會治安重點地區排查整治工作納入2010年度綜治維穩目標管理責任書考核內容。工作中，接受縣綜治維穩委組織督察組對開 展工作情況進行專項督查，同時，鎮綜治維穩委對各單位、村委會開展工作情況進行指導和督查。對領導不重視，認識不到位，措施不落實的，將進行通報批評。
 

篇五：社會治安重點地區排查整治工作方案
 
根據法庫縣綜治委《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作實施方案》（法綜治委發〔20XX〕3號）文件精神，經鎮黨委研究決定，在全鎮范圍內集中組織，開展社會治安重點地區排查整治工作，集中力量解決好影響社會和諧穩定的突出治安問題。實施方案如下：

一、指導思想及工作目標

指 導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以排查整治社會治安重點地區、重點部位和突出問題為重點，以提升公共安全感和滿 意度為目標，積極整合各方面力量，開展社會治安重點地區排查整治工作，集中解決影響社會和諧穩定的突出矛盾和治安問題，有效預防和減少犯罪維護社會穩定。

工 作目標：要通過開展社會治安重點地區排查整治工作，做到對各種影響社會和諧穩定的社會矛盾和突出治安問題早發現、早控制、早解決，進一步夯實各項基礎工 作，進一步完善長效工作機制，努力實現刑事和治安案件得到有效控制，實現“五個不發生”和“一個顯著增強”，即不發生有影響的政治事件和影響社會政治穩定 的重大案（事）件；不發生暴力恐怖襲擊事件；不發生大規模群體性事件；不發生重大惡性刑事案件、重大治安災害事故和群死群傷事故；不發生重特大安全生產事 故，人民群眾安全感顯著增強。達到“發案少，秩序好，群眾滿意”的工作目標。

二、集中開展社會治安重點地區排查整治工作，維護良好的社會治安秩序，增強人民群眾安全感

（一）深入分析本地社會治安形勢，認真排查治安重點地區和突出治安問題

以 社區（村）為單位，鎮政府包社區（村）干部，全體社區（村）干部要走村入戶，逐戶摸排，對本轄區進行一次全面排查，查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環 節，把影響社會治安的突出問題和隱患漏洞摸準查清，把治安混亂的區域、部位、場所搞清楚，把導致治安狀況混亂的原因搞清楚，最后按照問題進行分類列表。

（二）切實整治治安重點地區和突出治安問題，限期改變面貌

對 于排查出的治安重點地區和突出治安問題，要全部登記造冊，按照問題的性質和管轄權限，逐一分析研究，逐一制訂整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任 人，逐一明確工作目標、措施和期限。要堅持多管齊下、標本兼治、限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對治安重點地區和長期沒有解決的突出治安問題，各社區 （村）和有關部門主要負責同志要親自動手，重點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實現“由亂到治”。

（三）加強社會治安防控體系建設，有效預防、控制和打擊犯罪

1、毫不動搖地堅持“嚴打”方針，依法嚴厲打擊和嚴密防范黑惡勢力違法犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等侵財性違法犯罪，切實維護廣大群眾生命財產安全和生產生活秩序。

2、加強治安聯防、電子監控平臺等各種防范建設，提高入戶率。廣泛宣傳，提高群眾防范意識。加大兼治巡防力量建設力度，規范和發展群防群治隊伍。

三、加強領導，強化責任，確保社會治安重點地區排查整治工作取得實效

（一）加強組織領導，形成工作合力

為 加強對社會治安重點地區排查整治工作的領導，鎮黨委決定成立社會治安重點地區整治工作領導小組，黨委副書記趙志新同志任組長，鎮綜治辦主任韓奎、石橋派出 所廖國剛、團結派出所所長吳昊陽任副組長，綜治辦、司法所、民政、婦聯、共青團負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，韓奎同志兼任辦公室 主任。各社區（村）和有關單位要高度重視，盡快對社會治安重點地區排查整治工作做出具體部署，抓緊組織實施。

（二）廣泛發動群眾

各 社區（村）在利用廣播、標語等形式的同時，還要組織黨員干部深入村組、樓院，深入群眾，面對面地進行宣傳發動，向群眾宣傳開展社會治安重點地區排查整治工 作的重要意義、主要工作目標、工作重點等，真正使社會治安重點地區排查整治工作的各項要求家喻戶曉，深入人心，要動員廣大群眾積極參與，配合有關部門摸排 黑惡線索、檢舉犯罪人員，揭發違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（三）嚴格落實責任

要按照“屬地管理”和“誰主 管、誰負責”的原則，層層分解任務，層層落實責任，切實把抓好社會治安重點地區排查整治工作的責任落到實處。對于該排查出的問題沒有發現，或者發現了沒有 及時解決而釀成重大群體性事件，重大形式案件或重大治安災害性事故的，要嚴格實行責任倒查，對責任人實行責任追究，對責任單位實行一票否決。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（4月20日——4月30日）

各社區（村）要根據縣《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的實施方案》的具體要求，結合本單位實際，制定出切實可行的實施方案，并進行動員部署。同時，廣泛開展宣傳發動，組織廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動。

（二）排查摸底階段（5月1日——6月30日）

各社區（村）要集中組織力量，對容易發生治安問題的重點地區、重點部位、重點行業、重點場所、重點領域和重點人群，以及案件多發、高發、群眾反映強烈的地區，進行全面摸排，登記造冊，建立臺賬。

（三）集中整治階段（7月1日——11月30日）

對 排查掌握的社會治安重點地區和突出治安問題，要認真梳理，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，逐一分析研究產生問題的原因，制定整治方案，明確責 任、明確整治目標、措施和期限。對情況復雜，經反復整治，問題仍得不到有效根治，群眾意見大的社區（村），鎮委、鎮政府將派駐工作組，蹲點整治。同時，要 堅持治標與治本相結合，整治與建設相結合，要在打基礎、管長遠上下功夫。從而，確保排查整治工作不走過場，取得實效。

（四）考核驗收階段（12月1日——12月20日）

各社區（村）首先自檢自查，并于12月5日前將自查報告報鎮綜治辦。鎮政府適時組織人員進行堅持阿考核，對考核不合格的社區（村），取消其綜合評先資格，其負責人不能評為先進。