篇一：松材線蟲病防治方案

為了全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》（國辦發[20XX]5號）和《陜西省人民政府辦公廳關于迅速除治松材線蟲病的緊急通知》（陜政辦發[20XX]1號）及《陜西省松材線蟲病防控指揮部關于加強松材線蟲病預防和除治工作的意見》（陜松防指發[20XX]1號）等文件精神，堅決杜絕松材線蟲病的傳入危害，確保我市森林資源和生態安全，特制定本方案。
    
一、目的意義

松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害，具有發病致死速度快，傳播蔓延迅速，監測防治困難，松樹一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險的檢疫對象，近些年來，該病在我國發展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴重，對林業生產和生態建設造成了非常嚴重的危脅，為了確保我市松林的安全，搞好松材線蟲病的預防工作非常重要。
     
二、指導思想
   
“堅持預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入，以保護森林資源安全為中心，以監測普查為重點，建立完善的預防預警防范體制，完善檢疫、測報體系，加強基礎建設，落實目標管理責任制，利用行政、法律、經濟、技術等綜合手段，做到責任明確，分級管理，分級負責，堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    
三、預防的目標與任務
    
預防對策：全面普查，嚴密監測，加強檢疫封鎖，嚴防疫木傳入，控制天牛媒介，調整林分結構，提高松林抗性，確保森林安全。
    
預防重點區：一是秦嶺、關山等生態環境區和自然保護區；二是太白山嘉陵江、天臺山、通天河、紅河谷、關山牧場等旅游景點區；三是與省內外疫區較近的縣；四是主要交通通道和木材集散地、重點廠礦企業；五是電力、通訊建設和改造工地及周圍地區；六是部隊轄區松林。
    
主要目標：一是管轄區內不發生松材線蟲病，一旦發現疫情，立即采取有力除治措施，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲病，二是加強普查，做好監測，監測覆蓋率100%，三是嚴格調運檢疫，檢疫率100%，四是加強復檢，堅決禁止來自疫區的松樹苗木，病材及其制品，松木及其制品復檢率100%。
    
預防任務：建立健全監測普查預警體系，縣（區）、鄉鎮設立專兼職普查隊伍，開展長年監測調查工作，以縣（區、局）為單位每年組織鄉鎮（林場）對所轄范圍所有松林每年春季（4-5月），秋季（9-10月）普查兩次，發現疫情，及時上報，嚴密封鎖，迅速除治，堅決根絕。風景旅游區、交通要道，木材集散地，重點工業礦區，電力、通訊建設和改造工地及周圍地區等要經常檢查和調查監測，發現疫情，果斷封鎖，及早除治，在最短時間內采取果斷措施給予拔除。
    
四、監測技術措施
    
每年以縣（區、局）為單位，對轄區內的鄉鎮（林場），按松林小班進行全面普查，發現有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死，進行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發生面積和病死樹數量及松褐天牛分布危害情況等，并在圖上標出小班所在位置和繪制不同致病原因的發生危害面積圖。
    
（一）全面普查：每年春季（4-5月），秋季（9-10月），對轄區內松林、自然保護區、邊境、交通沿線、風景區、大型企業、倉庫、車站、駐軍營房、城鎮周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設工地附近的松林等全面普查和定期巡查，發現有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹和有藍變現象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及時取樣，分離鑒定，確定是否有松材線蟲病，嚴防松材線蟲病侵入。
    
（二）常年監測：每個鄉鎮林場在距松材線蟲病較近的邊界地區、交通沿線、風景區等重點預防區設立固定標準地，常期監測，防止松材線蟲病侵入。
    
（三）監測方法
    
1、誘捕器：于每年5月至10月，在每個固定標準地內設置松褐天牛誘捕器，誘捕器下 端離地1.5米，誘芯內放入棉花，加入200毫升引誘劑，以后每隔20天添入140毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數量，并收回天牛進行分離鑒定。
    
2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個固定監測點附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進行分離鑒定。
    
3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個固定標準地選擇標準株，在胸高處打一個1厘米左右孔至皮下，2-3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常；流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內或在洞內滴狀凝結為感病，同時取樣進一步鑒定確認是否感染松材線蟲病。
    
（四）抽樣枝木
    
凡是表現出松材線蟲病典型癥狀的均要進行抽樣鑒定。
    
1、抽樣：可疑松樹在10株以內的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松樹的1-5%。
   
2、取樣部位：可疑松樹的下、中、上部和主側枝分別取樣50克。
   
（五）分離鑒定
    
按照中華人民共和國林業行業標準《松材線蟲病檢疫技術》（LY/T1123-93）中有關規定進行。
    
五、調運檢疫檢查
   
（一）全市各級森防檢疫機構和具有檢疫職能的木材檢查站要加強對松科植物及其產品的檢驗檢查。
   
1、嚴禁從松材線蟲病發生區調入松苗、松木及其制品。
   
2、調運松科植物及其制品必須持有調出當地森林植物檢疫機構出具的《植物檢疫證書》。
   
3、如發現來自疫區無檢疫證和無熱處理標記的針葉樹原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時采取隔離，進行抽樣鑒定，根據鑒定結果確定退回或銷毀措施。
   
4、全市各級森檢機構要加強對木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監管，及時查驗《植物檢疫證書》，按要求進行復檢。
   
（二）檢疫技術
   
1、調運檢疫抽樣比例：松材（含原木、鋸材）及其制品按貨物總件數（立方米、根、塊、公斤）1%-5%抽取，疫情嚴重的應全部進行調查。對可疑的松材（含原木、鋸材）及其制品、枝條、伐樁應取樣帶回實驗室檢驗。
   
2、抽樣方法：松材（含原木、鋸材、切片）及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法，設點抽樣檢查。對有藍變特征和天牛危害癥狀的松材（含原木、鋸材、切片）及其制品，應全部進行檢查。
   
3、現場檢驗：檢查松材（含原木、鋸材、切片）及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質部是否有藍變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標本帶回實驗室作進一步鑒定。
   
六、保障措施
   
（一）加強領導，明確任務責任。
   
全市各級政府要成立松材線蟲病防控工作指揮部和領導小組，負責制定規劃、安排和籌集資金，統一協調部署預防任務，解決工作中的重大，逐級明確任務和責任，層層簽訂責任書，把預防責任制落到實處，做到領導責任到位，目標任務到位，政策措施到位，檢查獎懲到位，一級抓一級，層層抓落實，確保預防工作順利進行，堅決杜絕松材線蟲病傳入。
   
（二）加大封鎖力度，強化檢疫工作。
   
林業部門要加強松材線蟲病測報、檢疫、防治體系建設，充分發揮現有木材檢查站的作用，加強檢疫檢查力度，實行嚴格檢疫把關，并協調好林業公安、林政、營林（種苗、造林）等部門共同參與做好松材線蟲病的檢疫執法工作。
   
（三）廣泛宣傳，提高預防意識。
   
充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，向各級領導和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴重性和大力開展預防工作的意義，以及識別、除治松材線蟲病的技術知識，提高領導和群眾對松材線蟲病防控工作的認識，增強緊迫感和責任感。通過層層開展技術培訓，普及松材線蟲病防治技術，使管理人員和技術干部熟悉和掌握疫情的普查、監測、檢疫、防治技術，提高管理水平和工作效果。
   
（四）開展技術推廣，提高科技含量。
   
近年來，全國在松材線蟲病研究方面取得了許多成果，在預防測報技術，檢疫技術和防治技術上早期診斷，快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術，均是松材線蟲病預防和除治的關鍵措施，我市要加快應用這些成果，針對重點和難點問題繼續探索一些新方法、新技術，不斷提高松材線蟲病預防的科技含量。
   
（五）落實資金，確保預防工作順利進行。
   
按照“誰經營，誰防治”的責任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭取將松材線蟲病預防資金列入各級財政年度計劃，落實防治經費，并逐步加大投入力度，要不斷加強和完善與松材線蟲病預防和防治有關的基礎設施建設，提高松材線蟲病的監測、檢疫、防治能力。
   
本方案僅適用于松材線蟲病預防工作，如發現疫情經國家林業局確認為松材線蟲病后，按國家林業局有關松材線蟲病管理制度、辦法執行，并將另行制定松材線蟲病防治方案。


篇二：松材線蟲病防治方案

按照《樂山市林業局關于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現場會精神的通知》（樂市林函[20XX] 14號）要求，為切實做好我縣松材線蟲病預防工作，保護全縣松林資源，特制定本實施方案。

一、指導思想

以《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》為依據，以科學發展觀為指導，貫徹“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針，以防治松褐天牛為重點，轉變預防機制，落實預防責任，加強依法防治，強化政府行為，堅持常年防治，確保預防松材線蟲病工作有效開展。

二、組織領導

為確保松材線蟲病預防工作順利開展，縣政府成立了以分管副縣長為組長、縣林業局長為副組長，縣財政、水務、農業、交通運輸、電信等部門相關負責人為成員的領導小組，全面負責組織協調松材線蟲病預防工作。

要充分發揮我縣國家標準站測報點專業調查監測作用，最大限度利用2個片區中心站測報點和22個基層測報點，并結合森林管護、基層林業工作站，鞏固和完善全縣松材線蟲病的監測網絡，為領導決策和防控提供可靠依據。

縣林業、財政、工商、水利、農業、廣電、教育、郵政、衛生及其醫療部門、電力、移動、聯通、電信、住建、環保、交通運輸、質監、經貿等部門要堅決貫徹執行“預防為主、綜合治理”的森防方針，把松材線蟲病的預防工作納入各類林業重點工程建設和政府防災減災工作的議事日程，層層落實，加強督促檢查、協調解決預防工作中的實際問題。建立以松材線蟲病為主要監測對象的防范林業外來有害生物傳入和撲滅預警機制。工商行政管理部門負責城鄉機電產品及其它工農副業產品附帶調入的松科木包裝材料、壓腳木等的監管工作。發現該類材料，應及時做好登記（貨主及地址、調入日期、設備及包裝材料的名稱、產地、數量、停留地點等）報縣森防辦。縣水利、農業、廣電、教育、郵政、衛生及其醫療部門、電力、移動、聯通、電信等單位和企業，將調入儀器設備、機電產品、光纜電纜盤、郵件等的，應在調入前與對方約定不用松木及其它包裝材料的，防止松材線蟲病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的，應經松木及其包裝材料所在地森檢部門檢疫，并持有檢疫部門出具的《植物檢疫證書》隨貨調運，同時報告縣森防辦，以便監管。縣城建、環保、交通、質監、經貿等部門應對其管轄的施工單位及業主宣傳松材線蟲病預防工作的重點性，監督并禁止從松材線蟲病疫區調入和使用松樹制品，發現可疑材料要及時進行銷毀處理。縣林業局要進一步加強對全縣松材線蟲病預防工作的監督、檢查工作，并做好本系統的預防技術和相關行政執法工作。縣公安局、森林公安局對故意違反有關規定造成不良社會影響的單位和個人，及時依法進行查處。

三、工作內容

（一）劃分重點預防區和預防區

重點預防區：成樂路、夾峨路等干線沿線鄉（鎮）。重點預防區所在鄉鎮要及時組織制定預警應急預案（包括預防方案和治理預案），并在通往我縣的所有交通路口依法設置檢疫檢查哨卡，認真進行檢疫檢驗，嚴禁一切松材線蟲病寄生植物及其制品進入縣境內，要本鄉鎮對松褐天牛進行常年監測和防控，實施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔離帶。要進一步加大宣傳力度，實行有效舉報制度，開展常年普查、監測，發現死亡松樹及時取樣鑒定、上報、清理，加強復檢工作，定期開展檢疫大檢查，做到防患于未然。

預防區：為華頭、麻柳等鄉（鎮）。預防區內各鄉鎮要制定出切實可行的松材線蟲病預防監測方案，每年定期開展全面普查。加強對松材線蟲病的監測，配合林業局搞好復檢和產地檢疫及封山育林工作。

（二）普查

縣林業森防檢疫部門要按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》的要求開展春秋兩季（3~5月和9~10月）松材線蟲病普查，形成普查報告并報上級林業主管部門和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區，其中水利水電開發區周邊、重要交通沿線兩側、重點公益林區、縣城和鄉鎮人口居住地周圍的松林區是普查的重點。

（三）監測

各片區中心站和基層林業站要在縣林業局森防檢疫部門的統一組織和指導下，定期（3~10月份）、定點（各監測點）、定人（每站1名）對松材線蟲病傳播媒介昆蟲松褐天牛和不明原因死亡松樹進行野外監測記錄、收集標本，再由森防檢疫部門對監測結果、標本進行檢驗、分析，必要時請上級有關專家進行檢驗和分析，發現病源及時處理。

（四）檢疫

1、調入檢疫。縣林業局木材檢查站和森防檢疫部門要加大對調入我縣的森林植物及其產品，特別是松木制品《植物檢疫證書》的查驗力度，對無《植物檢疫證書》的，按《林業行政處罰程序規定》予以處罰，并由森檢部門進行補檢，對合格的發給《植物檢疫證書》，復檢時發現檢疫對象和危險病蟲的，下達《檢疫處理通知單》，并及時采取相應的防范疫情擴散措施，監督、指導收貨人進行除害處理，并將有關情況及時通告調出地省級森檢機構和本省森檢機構。復檢時做好詳細記錄，保存抽樣樣品和標本，必要時請專家鑒定并出具局面鑒定材料。

2、調出檢疫。縣林業局森防檢疫部門要定期或不定期地對各木材加工廠、點、貯木場的松木進行調出前檢疫，對各松科植物種苗生產基地進行產地檢疫和調出前檢疫，一旦發現可疑情況，立即進行除害處理，無法處理的，立即銷毀。

四、保障措施

（一）加強輿論宣傳，提高全社會的防范意識。要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，廣泛宣傳松材線蟲病的危害嚴重性和開展預防除治工作的重要性，以及識別、除治松材線蟲病的技術知識，進一步提高干部和群眾對松材線蟲病預防與除治工作的認識，增加緊迫感和預防意識。要通過宣傳，使重點監測區的企業和群眾支持并參與松材線蟲病的預防工作，自覺遵守松材線蟲病防治和檢疫的各項規定，從而有效遏制松材線蟲病的發生、蔓延。

（二）切實加強對松材線蟲病預防和除治工作的領導。根據國務院發布的《中華人民共和國森林法實施條例》的有關規定及根據《樂山市林業局關于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現場會精神的通知》（樂市林函[20XX] 14 號）要求，縣、鄉（鎮）兩級要成立松材線蟲病監測防范領導小組。林業部門要當好政府的參謀和助手，加強調查研究，并嚴格按照《夾江縣松材線蟲病預防工作實施方案》扎實開展工作。

（三）抓好目標管理責任制的落實，實行限期除治制度。要實行政府、林業“雙線”目標管理，把松材線蟲病預防工作列入國民經濟、社會發展和減災控災計劃，實行各級領導任期目標責任制，層層簽訂責任書，明確防治責任，使松材線蟲病的預防和除治工作真正納入各級政府領導的重點議事日程。林業系統內也要層層落實責任，簽定責任狀，做到領導責任到位，目標任務到位，政策措施到位，規章制度到位，考核獎懲到位。要切實落實“誰經營，誰防治”責任制，一旦發生松材線蟲病，嚴格實行限期除治制度，把除治責任落到實處。

（四）加強基礎建設，建立健全松材線蟲病預防和除治體系。要加強充實與松材線蟲病預防及除治相適應的森林病蟲害防治檢疫機構，建立起一支以森檢機構專職檢疫員為主，基層林業單位及車站、港口、碼頭等重要場所負責人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動哨卡，依法開展檢疫檢查；要加快檢疫檢驗實驗室、熏蒸場所的建設，配備必要的檢疫檢驗設備，提高檢測鑒定能力和疫木的處理能力；要加強檢疫人員的培訓，不斷提高其素質，以適應工作崗位的要求。加快建設常年監測與定期普查相結合的測報體系，健全一支技術出色、相對穩定、由專（兼）職測報員組成的測報隊伍，建立快速準確的信息處理、傳輸系統，確保測報結果的準確性和時效性。盡快建立防治專業隊伍、質量監督隊伍和技術服務隊伍。加快防治藥械倉庫的建設，購置一批較為先進的防治器械，為提高防治能力、防治水平和防治質量打下堅實基礎。

（五）加大科技投入，提高預防工作水平。松材線蟲病預防工作必須依靠科學技術。各有關部門要加強對松材線蟲病的檢疫檢測技術、監測技術、松材線蟲病發病規律以及松材線蟲病傳播媒介昆蟲——松褐天牛生活史的發生規律的研究；要加強對松材線蟲病防治技術的研究，不斷提高預防、防治水平。

（六）建立完善各項制度，推進松材線蟲病預防工作。要逐步建立防治目標責任制度、監測普查和報告制度、考核檢查驗收制度和獎懲制度，不斷推進全縣松材線蟲病預防工作的開展。

（七）保障經費投入，推進工作開展。為保障松材線蟲病預防工作順利開展，松材線蟲病預防常規經費每年年初由縣森防站報計劃，經財政部門審核，縣人民政府將安排列入當年財政預算。在發生松材線蟲病時，縣財政將根據工作需要，足額列支工作經費，確保防控需求。


篇三：松材線蟲病防治方案

20XX年度是區委區政府決定實施松材線蟲病防治三年攻堅的決勝之年，為有效保護好我鎮森林資源，全力開展我鎮松材線蟲病防控工作，有效降低疫病對我鎮森林資源的破壞和減輕農戶財產損失，努力建設綠色馬武、生態馬武，根據涪病防指發〔20XX〕11號文件精神和區委區政府于20XX年11月22日召開的松材線蟲病防控工作專題會議精神，結合我鎮實際特制定馬武鎮20XX年度松材線蟲病防治實施工作方案。

一、指導思想

以 “三個代表”重要思想和“十八大”會議精神為指導，為遵循科學發展觀，認真落實“預防為主、科學防控、落實責任、依法治理”的防控方針。按照國家《動植物檢疫檢驗法》、市委市府對松材線蟲病防治指示精神和區委區府的會議要求及部署，以打好今年松材線蟲病防治的攻堅戰，確保我鎮松材線蟲病的防控取得實效。

二、工作原則

（一）堅持預防為主、科學防控、落實責任、依法治理的原則。

（二）堅持部門聯動，責任到人的原則。

（三）堅持靜態除治與動態除治結合，變分散除治為專業集中除治，變階段除治為長期除治與階段除治相結合的原則。

（四）堅持統一領導、分工負責、責任到人、強化考核的原則。

（五）堅持突出重點、全面兼顧的原則。

三、工作內容

鎮政府組織專業除治隊伍，以20XX年秋季普查小班和松材線蟲病發生重度村為重點，同時對全鎮所轄林區間枯（病）死松樹進行全面除治、分點焚燒。

以村為單位進家入戶，集中時間、人力全面展開對農戶家中及房前屋后的松材、松枝等松木類薪材及其相關制品（不含松木類舊家具）進行全面清理、集中焚燒。

對涉木加工、使用單位（木材加工企業、建筑、電信、電力部門）進行逐個清理，發現松木制品或包裝殘留物必須全部進行焚燒處理。

四、目標要求

（一）林間枯（病）死松樹除治率、伐樁藥物消毒率達100%；

（二）進村進社入戶率、農戶疫木清理率達100%；

（三）疫木焚燒率100%。

五、實施步驟及時間要求

（一）宣傳動員

20XX年12月10日前組織全體脫產機關事業干部，各村（居）書記、主任和各涉木單位負責人召開全鎮疫木清理專題會議，傳達市區松材線蟲病防控工作精神及要求，安排部署本年度我鎮松材線蟲病防控工作。并要求各村（居）及時召開好村、社及社員大會，安排部署好本村（居）20XX年度松材線蟲病防控的相關工作，積極支持并引導廣大群眾自覺參與到疫木、疫枝的清理焚燒工作中來。

（二）清理方式

集中清理階段分為林間除治和入戶清理，林間除治由鎮統一聘請疫木除治專業隊在鎮農服中心的監督指導下完成實施，具體除治辦法以除治合同約定實施。

1.林間除治

20XX年12月1日至20XX年3月15日，專業除治隊在鎮農服中心的指導、監督下，開展對鎮轄所有林區間的枯（病）死松樹進行除治、焚燒。鎮政府與專業除治隊簽訂責任書及相關合同，確保林間疫木除治工作的圓滿完成。

2.入戶清理

20XX年2月20日起至20XX年3月15日前，鎮、村（居）聯合清理工作隊進村入戶和住戶附近林區進行拉網式全面展開現場清理焚燒工作。此間，鎮松材線蟲病防控工作督查組隨時到各村（居）進行督導。

（三）檢查驗收

20XX年3月15日前，鎮松材線蟲病防控工作領導小組全面進行自查驗收及整改工作。迎接市、區檢查驗收。

（四）總結考核

市、區檢查驗收結束后，鎮黨委、政府召開總結考核工作專題會議，對此項工作中表現突出或成績優異的單位和個人給予表彰獎勵。

六、工作措施及組織保障

（一）強化領導，統一指揮

鎮黨委、政府成立以鎮黨委書記任組長，鎮人民政府鎮長、鎮人大主席、鎮分管領導、鎮紀委書記、分管安全穩定的領導為副組長，各包村領導和黨政辦、財政辦、安穩辦、社事辦、農服中心、派出所、法庭、衛生院等部門的主要負責人為成員的松材線蟲病防控工作領導小組。領導小組下設辦公室在農服中心，由農服中心主任任辦公室主任，農服中心分管副主任任辦公室副主任，相關林業干部為辦公室成員負責日常工作。領導小組負責統一指揮全鎮松材線蟲病防控工作。各村（居）黨支部、村（居）民委員會成立相應機構。

（二）強化分工，落實責任

全鎮組建19個清理焚燒工作組（18個村（居）清理焚燒工作組及1個涉木單位清理焚燒工作組）和1支林間枯（病）死松樹除治專業隊，清理焚燒工作組由各包村領導任組長，村支部書記、村主任任副組長，各社社長、駐村干部、包社干部為成員。具體負責指導本村疫木清理焚燒工作。工作組成員除值班人員和特殊情況需在辦公室外，全部進駐村社分戶清理焚燒。專業除治隊由鎮農服中心抽派專人進行指導、監管，并簽訂責任書及相關合同。

組建督查指導工作組，由紀委書記任組長，農服中心主任、分管副主任任副組長，林業工作人員為成員。具體負責督促和指導全鎮疫木清理焚燒工作。林業工作人員分片包干：陳云華、劉魚負責馬武片；譚安賢負責惠民片；張世海、汪曉婭負責太和片；陳偉負責專業除治隊的日常除治。

組建核查驗收工作組，由分管領導任組長，紀委書記任副組長，黨政辦、財政辦、農服中心主任和分管副主任為成員。具體負責全鎮疫木清理焚燒工作成效驗收。

組建安全穩定工作組，由分管安全穩定的領導任組長，黨政辦、安穩辦、派出所、法庭、衛生院負責人為副組長，相關部門工作人員為成員。具體負責清理焚燒安穩、應急處理工作。

（三）強化宣傳，認真落實

鎮農服中心出動宣傳車全鎮范圍內巡回宣傳松材線蟲病防控政策。

印發《告知書》分發至全鎮所有農戶并進行張貼。

各村負責督促農戶將疫木除治宣傳年畫進行張貼出來，并要求書寫固定標語5幅以上。

村社及時組織群眾召開農戶疫木清理、林間枯（病）死松樹除治焚燒專題會議，認真傳達各級會議、文件精神，認真對待清理焚燒工作。

（四）加強考核，落實責任

松材線蟲病疫木清理焚燒工作進行專項考核，鎮政府與各包村領導、駐村干部、村（居）、專業除治隊簽訂責任書。各村（居）務必高度重視、落實責任。此項工作完成并經市、區兩級驗收合格后，對考核合格的村（居），根據考核結果計發以獎代補資金（優秀計發以獎代補資金5000元；優良計發以獎代補資金4000元；合格計發以獎代補資金3000元；駐村干部按所在村獲得等次另行考核）。對專業除治隊按除治工作完成情況進行考核。對考核不合格的村（居），按責任書相關規定予以處理，優秀、優良、合格以考核得分和市、區驗收結果進行評定。

松材線蟲病防控工作是一項極其重要的工作，事關我鎮生態建設全局。各村（居）必須認清形勢、嚴肅紀律、強化落實、周密安排，認真組織實施松材線蟲病防控工作，特別是做好對農戶家中的疫木清理焚燒工作。確保我鎮20XX年松材線蟲病防控工作圓滿完成。


篇四：松材線蟲病防治方案

一、基本情況

20XX年11月，我區埭頭鎮溫李村天云洞附近發現一些疑似松材線蟲病癥狀的松枯死木，后經省林科院專家鑒定，確認為松材線 蟲病疫情。該松材線蟲病疫點位于秀嶼區埭頭鎮溫李村3大班5小班、7大班2小班，面積共計451畝，系黑松、馬尾松與臺灣相思的混交林。經過幾年的努力， 我區基本控制住此疫情的自然傳播，并于20XX年徹底拔除我區松材線蟲病疫點，目前并未發現新增疫點。

二、指導思想和基本原則

以 鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照省、市松材線蟲病防控有關要求，堅持“預防為主，科學防治，依法治理，促進健 康”的防治方針，以政府為主導，相關部門積極協作，強化政府行為，加大預防資金投入，實行全面防控，突出重點，嚴把我區松材線蟲病防控關，保護我區森林資 源安全和造林綠化成果。

三、年度目標

（一）總體目標：全區范圍內以原松材線蟲病發生區為重點所有松林全面開展普查監測， 以消除隱患，避免疫情發生為目標，以全區轄區內的交通沿線、風景區、松木制品生產和使用單位、建筑工地、倉庫、城鎮、木材集散地、移動通訊站、電視發射 臺、高壓線塔、電纜線路、光纜線路及高壓線路等附近的松林為重點預防區，定期監測，落實預防措施，及時消除隱患，避免疫情發生。全面清理全區松枯死木，大 力加強檢疫執法和防治松墨天牛，阻斷松材線蟲病的自然和人為傳播途徑。

（二）具體目標：3-4月和9-10月，對全區松林進行全面普查， 全面消除隱患，確保隱患不遺漏。重點對埭頭鎮溫李村周邊松林設置監測點，定期調查，確保不出現新疫情。以全區范圍內交通沿線、風景區、松木制品生產和使用 單位、建筑工地、倉庫、城鎮、木材集散地、移動通訊站、電視發射臺、高壓線塔、電纜線路、光纜線路及高壓線路等附近的松林為重要預防點，定期巡查監測，消 除隱患，以點預防面，避免疫情發生。繼續開展多種措施的松墨天牛防治工作，及時清理發現的松枯死木，對發現的疑似疫木及時進行取樣、分離、鑒定、清理，及 時上報。

四、防治責任

（一）各鄉鎮責任：各鄉鎮對本轄區的松材線蟲病防治工作負總責，將松材線蟲病防治工作納入各鄉鎮的 任期目標。建立健全防治工作領導機構，鄉鎮主要負責人為松材線蟲病防控第一責任人，分管負責人為松材線蟲病防控主要責任人。各鄉鎮負責全面部署各自轄區內 松材線蟲病防控工作，每年對轄區內防治情況進行考核。加強松木管理，協調各有關部門嚴厲打擊違法違規調運、加工、經營、使用松材線蟲病疫木及其制品的行 為。加大松材線蟲病防治體系建設，確保松材線蟲病防控資金投入。

（二）林業主管部門責任：按照松材線蟲病防控工作的總體部署，制定各級松 材線蟲病防控實施方案，落實各項具體防治措施，提供防治技術，開展具體指導，掌握預防程度，檢查預防質量，確保責任目標的完成。造林綠化項目與松材線蟲病 防治相結合，優先安排發生區、重點監控區的林分更新改造，避免發生新疫情。建立和完善疫情監測和報告制度，將松材線蟲病監測、除治責任落實到鄉村。原發生 區、重點監控區常年配備疫情監測員，各測報點要認真組織開展春、秋兩季松材線蟲病普查工作，發現異常枯死松樹及時報告。區林業局接到報告后要及時對死松樹 進行取樣鑒定，準確排查疫情。

五、防控措施

目前我區已經拔除埭頭鎮的松材線蟲病疫點，還沒有發現新增疫點，主要采取重點監控消除隱患，預防為主的對策，具體措施為：

（一）認真檢測普查。根據森檢對象普查技術規則，以鄉鎮為單位，按松林資源小班進行全面普查，發現死樹，進行取樣、分離、鑒定，查清病因、分布范圍、發生面積和病死樹數量，繪制發生區分布圖。

1、疫情普查

3-4 月和9-10月，各鄉鎮組織人員對松林進行全面踏查，根據勘查結果，對可疑發病林木抽取一定數量的樣品，進行分離鑒定，確定是否發生疫情，并將普查結果及 時報區林業局；對重點監控區，區林業局每月組織專業技術人員進行巡查，凡發現松材有感病癥狀，立即取樣分離鑒定，確定是否有疫情；在預防帶設置固定監測 點，定期調查，發現松樹枯死情況，立即取樣、分離、鑒定，確定是否有疫情。

2、定期巡查

對原發生區及風景區等重點監控區松樹小班，設置固定樣地監測點，指派林業站工作人員、護林員等專人每月定期巡查一次。

3、檢測方法

主要采用打孔流膠法。在每個固定樣地，選標準木松樹3株，在其胸高部位打一個1厘米左右孔至皮下，2-3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常；流出2滴左右為可能感病；流出1滴左右為基本感病，松脂不流出僅在洞內，或在洞內滴狀凝結為感病，同時取樣進一步室內鏡鑒確認。

（二）松墨天牛防治。對預防區和重點監控區實施松墨天牛防治，降低松墨天牛的蟲口密度，嚴防疫情發生。

1、設置誘木誘殺松墨天牛

在 重點監控區內及松墨天牛發生林區，根據地形地勢，選擇適當地段，于4月份左右的天牛羽化期，對誘木離地面約50厘米處進行換剝皮，使松樹慢慢枯死，以引誘 天牛成蟲飛來產卵，并于秋季（10—11月）對餌木檢測天牛誘集情況，同時及時伐除誘木，并集中燒毀，以減少林間松墨天牛種群密度。

2、松墨天牛羽化初期，在松墨天牛發生林區內噴灑噻蟲啉進行防治，并在林中施放施放腫腿蜂進行生物防治，以有效防治松墨天牛，降低松材線蟲病的自然傳播風險。20XX年訂購白僵菌粉炮20000粒，計劃訂購噻蟲啉微膠囊粉劑0.75噸。

（三）全面清理松枯死木。

 在 3月前和10月后，即松墨天牛成蟲羽化前，在預防區、重點監控區內清理疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、當年枯死或已經萎蔫的側枝以及各種人 為亂砍濫伐的松樹枝、干及伐樁等，所有伐除的松木及直徑超過1厘米的枝條均須做燒毀處理，并應在松墨天牛成蟲羽化前完成，在操作允許的條件下，伐樁高度不 得超過5厘米。

（四）加強檢疫檢查。加強松木檢疫工作，從運輸、加工、使用等環節加強松木管理，嚴防松材線蟲病的人為傳播。森防站加大檢 疫執法的力度，加強對流通領域的監管，嚴防松材線蟲病隨人為活動傳播。區城建、交通、民政、科技、廣電、工商、旅游、電力、通信、郵政等部門要加強與林業 部門的協作，在各自職責范圍內做好松木管理等松材線蟲病防控相關工作。

一是嚴禁從松材線蟲病發生區調入松苗、松木及其制品。

二是調運松科植物及其制品必須持有調入地森林植物檢疫機構出具的《檢疫要求書》和調出地森林植物檢疫機構出具的《植物檢疫證書》和除害合格證書。

三是如發現來自疫區“無檢疫證和無熱處理標記”的針葉樹原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及時采取隔離、退回或銷毀措施。

四是森檢單位要加強對木材加工廠，特別是木制包裝材料、木制品加工廠和木材集散地監管，及時查驗《檢疫要求書》和《植物檢疫證書》，按照要求進行全面復檢。

六、年度除治經費概算與管理（由區林業局統一概算、管理）

（一）除治與監控投資概算

按照莆田市秀嶼區20XX年度松材線蟲病防控工作計劃，秀嶼區松材線蟲病防控投資預算共為66.22萬元，主要由以下部分構成：

1、全區疫情普查（標本取樣鑒定）經費4.29萬元

（二）疫情全面普查費:1.29萬元

[60643畝（純林）+19885畝（混交林）]×0.08元/畝×2次=1.29萬元。

（三）標本采集（鑒定）費用：300×100元/份=3萬元

2、枯死木采伐處理費28.8萬元。

2012年全區松枯死木按3600株計3600株×80元/株=28.8萬元；

3、伐樁處理和枝椏清理費1.85萬元。

（1）伐樁處理費0.6萬元。

（2）枝椏清理費1.25萬元

4、疫木監管費4萬元

包括采伐山場的管理，運輸過程的管理，疫木的安全管理及作業區的協同管理,林業公安的出警協助管理費。

5、設置誘木費用5萬元

包括餌木藥劑、監管，按500株計算，100元/株，500株×100元/株=5萬元。

6、松墨天牛生物防治費6萬元

在原疫情發生區周邊及枯死木分布區應用白僵菌粉炮、噻蟲啉等生化制劑防治松墨天牛計1500畝，平均防治成本按40元/畝計（含菌劑和防治工價）。

7、巡查監測費2.28萬元

原發生除治區1727畝×0.08元/畝×10次=0.14萬元。

重點監控區14265畝×0.08元/畝×10次=1.14萬元。

監測預防區64536畝×0.08元/畝×2次=1萬元。

8、2012年原發生除治區林分改造費用10萬元

9、設計、督查、驗收費1萬元。

10、會議、總結費1萬元。

11、其它不可預見費2萬元。( )

(四)經費籌措來源

松材線蟲病除治與監控是一項防災救災工程，必須多渠道多層次籌集資金，才能確保經費的投入，保障除治工作的順利開展。由于我區財政困難，今年區財政擬計劃投入30萬元，爭取省、市補助30萬元。

（五）資金使用管理

設立松材線蟲病除治與監控專戶, 實行專戶管理，加強資金的使用監督，杜絕挪用擠占防治救災資金，確保資金專款專用。

七、工作舉措

（一）加強組織領導，落實目標責任制。成立松材線蟲病預防應急指揮部，區政府分管領導擔任總指揮，組織領導轄區內松材線蟲病預防應急工作，決定有關重大事項。根據職能，各部門職責如下：

林 業部門。災情發生后，林業主管部門要迅速核實災情，做好災情的監測、預報，開展調查研究，做好防治前期準備工作;要立即組織專家對災情進行危險性綜合評 估，提出是否啟動應急預案的建議；診斷災情，提出劃定疫區、隔離區和保護區，道路檢疫檢查站封鎖意見，并參與組織實施；組織應急救災隊伍，對人員進行培 訓；監督、指導對疫區內疫木的伐除、疫木除害處理和疫點周圍媒介昆蟲的防治工作；建立應急物資儲備庫，及時提供救災設備、藥劑、藥械及其它物資的供應；評 估災情和處置效果，提出資金使用計劃。

發改、財政部門。負責安排基礎設施建設和應急處置資金，保證防治經費及時、足額到位，監督預防及除治經費的管理和使用。

交通、電信、郵電、電力、移動和聯通部門。負責協助林業部門，對出入境的疫木及包裝箱等可能攜帶災情的材料，嚴格進行查驗；協助檢疫人員對貨物進行檢疫工作，防止災情擴散、蔓延。

公安、森林派出所、工商部門。協助做好疫區封鎖、疫木產品的除害處理和銷毀，禁止疫木非法交易，配合林業部門加強對木材經營、加工單位的監督管理。

農業、水利部門。協助做好轄區內林業有害生物的監測、除治工作。

（二）確保資金投入，嚴格資金管理。各鄉鎮和林業部門要安排一定的松材線蟲病防控資金，確保資金投入。加強對松材線蟲病防控經費使用的管理，建立有效的資金使用管理和監督制度。

（三）加強技術指導，提高科學防治水平。區林業部門要認真做好基層監測和防治人員的技術培訓工作，特別是做好鄉鎮和村級監測員、護林員的培訓。盡快對各種行之有效的防治技術進行組裝配套。

（四） 加強檢查驗收，確保實現防治目標。區林業有害生物防控工作指揮部將于年底對各鄉鎮防控情況進行全面檢查考核，并將考核結果進行通報。對領導到位、責任落 實、防控任務目標完成好的鄉鎮，予以表彰；對不能認真履行責任，沒有完成防控任務目標的鄉鎮，依法追究有關責任人的責任。


篇五：松材線蟲病防治方案

為有效預防和控制松材線蟲病發生危害，進一步提高林業有害生物防控預警能力，鞏固綠化成果，保護森林資源和生態安全，臨朐縣結合松材線蟲病的發生特點及20XX年防控情況，制定《臨朐縣20XX年松材線蟲病防控實施方案》。
    
一 是總結20XX年松材線蟲病防控情況。20XX年臨朐縣進行了春秋兩季普查，3月份進行普查時，未發現病死樹。10月份進行普查時，在沂山林場古寺林區和 大寨河林區發現有的松樹出現松針發黃、干枯，嚴重的出現死亡現象。立即取樣送省站，經檢測，未發現松材線蟲。各國有林場常年進行巡查，對發現的病死木、衰 弱木、枯立木、天牛危害木等及時進行清理，共清理1143畝，伐除2400株，死樹伐處率100%。
    
二是明確指導思想。認真貫徹 落實《森林病蟲害防治條例》和《植物檢疫條例》，堅持“預防為主、科學治理、依法防控、促進健康”的方針，遵循“全面防控，突出重點，屬地負責，聯防聯 治”的原則，實行政府主導，有關部門參與的工作機制，強化普查監測、檢疫，加大防控力度，切實保護我縣的生態安全。依法開展松材線蟲病防控工作，最大限度 地延緩疫情傳播蔓延速度，壓縮疫情發生范圍，有效降低危害程度，減輕損失，完成防控任務目標。
    
三是明確防控任務、目標。防控任 務。在各鎮（街道）、國有林場建8處松材線蟲病監測點。進一步完善現有國家級中心測報站，配備儀器設備，搞好監測。建立2處松材線蟲病檢疫檢查站。完善利 用現有的檢查站，加強疫木及其制品的檢疫檢查，嚴防疫情傳出傳入。春、秋兩次對全縣松林進行普查，普查面積11.6萬畝。對未發生區進行普查，對發現的死 亡松樹、瀕死松樹要按照規定及時伐除并取樣鏡檢，確定死亡原因，一旦發現新的疫情要及時除治。對發生區及邊緣200米范圍內的松樹實施強度砍伐病死樹及衰 弱木，防止疫情繼續擴散蔓延。完成病死木、衰弱木、被壓木、天牛危害木清理。利用飛防、引誘劑、殺蟲劑、釋放腫腿蜂等防治松褐天牛等媒介昆蟲。充分利用新 聞媒體和舉辦培訓班，廣泛宣傳發動，全年培訓人員1000人次。防控目標及對策。疫情區技術指標及對策。監測覆蓋率達100%；死樹伐除率100%，除害 處理率100%，檢疫率95%。加強疫情普查監測，及時發現及時除治；嚴格檢疫，防止疫木流失；若發現病死樹及時砍伐，集中處理；防治松褐天牛，切斷傳播 媒介。非疫情區技術指標及對策。監測覆蓋率達90%以上，檢疫率95%。加強檢疫，防止疫情傳入；做好普查監測，做到早發現早除治。
    
四是明確防控技術措施。普查監測與疫情報告。各鎮街、國有林場成立以基層護林員為骨干的普查隊伍，將監測普查、防控措施落實到人員、落實到山頭。
    
確 保普查監測質量，確保責任到人。按森林資源小班分布圖、設計路線對所轄區內松林進行普查。尤其加強對交通沿線、風景區、大型廠礦企業、倉庫、城鎮、高壓架 線塔等人員活動頻繁區域的松林進行重點普查，發現枯死松樹，查明分布地點、樹種、面積、枯死株數、松褐天牛危害情況，分別在樹干的上、中、下部位取樣，及 時分離鑒定。沂山林場、嵩山林場、九山林場組織專業技術人員每月對林區的松林進行巡查，發現死亡松樹或松樹有感病癥狀，立即報告并取樣分離鑒定，確定是否 有松材線蟲病。沂山林場在不同的林區設置固定標準地，指派專人實施常年監測，發現松樹枯死立即報告并取樣分離鑒定，對發現的死樹，分別在樹干的上、中、下 部取樣，及時送省林業局鑒定。全縣各單位采取全面普查和疫情監測，一旦發現疑似木，立即向縣林業局報告，縣林業局在確認疫情后在24小時內報告縣政府和濰 坊市林業局。
    
檢疫封鎖。要嚴格按照《植物檢疫條例》的規定開展檢疫工作，未經檢疫嚴禁調運。嚴格執行檢疫要求書制度。疫情發生 區，要加強松樹苗木、木材及其制品檢疫監管，未經林業主管部門檢疫批準，不得擅自調出疫情發生區。非疫情發生區要嚴格檢疫松木及包裝制品，發現疫情就地銷 毀。對來自疫區的松木及其制品實施嚴格檢疫。交通、公路、檢驗檢疫、郵政、建設、工商、電力、電信等部門要協助林業主管部門搞好檢疫工作，防止疫情傳入傳 出。
    
積極開展產地檢疫，嚴禁帶疫松類苗木進入流通市場。松褐天牛等松材線蟲傳媒昆蟲發生區域要加強對松類苗木繁育基地、貯木場 （木材縣場或集散地）、木材加工廠進行清理登記，詳細登記帶疫情況，對發現疫情的及時下達《除害處理通知書》，責令限期進行除害處理。對轄區內所有涉木企 業和加工經營單位的松木、松木包裝箱使用情況進行登記，嚴格檢疫。對來自疫情發生區的松屬苗木、松木及其制品（包括包裝箱、墊木等），嚴格按照森林植物檢 疫操作技術規程進行處理，防患于未然。
    
清理病死樹。發現病死樹，要組織除治隊伍，及時對病死木、枯立木、衰弱木、松褐天牛危害木 進行砍伐，集中進行處理。伐除木（包括1厘米粗的枝丫）要嚴格監管，防止流失；根樁要灌施藥物并埋土，防止松褐天牛繁殖。為保證除治成效，實施清理病死樹 時，所有伐樁高度應低于5厘米，疫病發生跡地清理干凈，不遺留直徑1厘米以上松樹枝椏。病死樹伐根罩塑料薄膜覆土后要灌施藥物并埋土；對根系處理難度大的 用蟲線清等化學藥劑進行噴淋，后覆膜和培土覆蓋，條件允許的最好采取連根刨除的方法。
    
防治松褐天牛。誘木防治。在山頂、山脊、林 道旁或空氣流通處，每隔50m選擇衰弱或較小的松樹作為誘木（松褐天牛密度大的林分可適當增設誘木數量），于松褐天牛羽化初期（6月上旬），引誘松褐天牛 集中在誘木上產卵，在誘木基部離地面30～40厘米處的3個方向側面，用刀砍3～4刀（小樹可少些），刀口深入木質部約1～2厘米，刀口與樹干大致成30 度角。用注射器把引誘劑注入刀口內。誘木引誘劑使用濃度為1∶3（1份引誘劑原液用3倍清水稀釋）。施藥量（毫升）大致與誘木樹干基部直徑（厘米）樹相 當。噴藥防治。天牛成蟲羽化期，飛機噴灑噻蟲啉微膠囊，計劃飛防面積2.5萬畝。樹干注藥防治。對名松古樹和需保護的松樹，在樹干基部打孔注入蟲線清，每 立方米材積注射400毫升。生物防治。釋放腫腿蜂等天敵防治松材線蟲病傳媒昆蟲。
    
五是明確組織保障措施。提高認識，加強組織領 導。各級各部門按照《森林病蟲害防治條例》、《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》、《重大外來林業有害生物災害應急預案》和 《臨朐縣重大林業有害生物災害應急預案》的規定，充分認識防控松材線蟲病工作的重要意義，成立松材線蟲病指揮機構。按照松材線蟲病的預防與除治工作方案好 預防除治工作的具體組織實施工作。
    
制定方案，搞好監測。各級各部門制定具體防控實施方案，確保防控措施落實到人員。實行松材線蟲病發生、除治月報告制度。
    
建 立完善各項制度，確保防控質量。各級各部門對本行政區域內松材線蟲病防控負總責，制定具體防控實施方案和組織防控工作，組織松材線蟲病監測普查隊伍，對轄 區松林進行調查。財政部門及時撥付有關專項資金。林業、財政部門要采購藥劑藥械等物資，做好應急準備，并加強資金監督檢查。城建、旅游、水利等部門負責所 屬林地松材線蟲病防控工作。林業局負責對松材線蟲病的普查監測，發布預報，提出防控技術方案，做好技術培訓和指導，為防控松材線蟲病決策提供依據。
    
加 強基礎設施建設，建立長效防控機制。按照“誰受益，誰負擔、誰治理”的原則，把防控經費列入各級財政預算，做到優先安排，重點保證；有關部門和林木經營單 位，也要加大投入，確保轄區內防控工作的順利開展。各級有關部門要明確事權，各負其責，進一步提高應對林業有害生物災害的防控能力。
    
監測預報體系，主要工作內容包括：對松材線蟲病全面普查，定點監測，在沂山林場和嵩山林場各建立一處監測點，通過系統調查，及時發布疫情預報。主要建設內容包括監測預報站點，實驗室、檔案室，為測報點、實驗室、檔案室配備儀器設備、交通工具等。
    
檢疫御災體系，主要工作內容包括開展林業有害生物產地檢疫、調運檢疫、有害生物檢驗、除害處理等。開展現場檢疫工作，防止松材線蟲病疫情傳入傳出。
   
應急防控體系，主要工作內容包括制訂松材線蟲病應急防控預案，組建防控專業隊伍，現場除治災情。建立應急藥劑藥械庫，儲備藥劑藥械。
    
加 強宣傳培訓，提高全社會的防范意識。要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳形式，廣泛宣傳松材線蟲病的嚴重危害性和開展預防除治工作的重要性，以及 識別和除治松材線蟲病的技術知識，以提高領導和群眾對松材線蟲病預防與除治工作的認識，增強緊迫感和防控意識，爭取群眾支持，并參與到松材線蟲病的預防除 治工作中，從而有效地遏制松材線蟲病的擴散蔓延，保護我縣的森林資源和生態安全。